Решение № 2-1168/2020 2-1168/2020~М-1120/2020 М-1120/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1168/2020

№ 2-1168/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 15 июля 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тобольского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации г. Тобольска о предоставлении жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Тобольский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах ФИО1 о предоставлении жилого помещения, возложении обязанности заключить договор специализированного найма помещения. Требования он мотивировал тем, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать ФИО2 лишена родительских прав, а отец юридически отсутствует. По информации от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонного управления социальной защиты населения (Уватский, Вагайский районы) ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Вагайского района. ФИО1 длительное время проживает в г. Тобольске, обучается в ГАПОУ ТО «Тобольский медицинский колледж имени Володи ФИО3», официально трудоустроена в ГБУЗ ТО «Областная киническая психиатрическая больница». До настоящего времени ФИО1 жильем не обеспечена. В связи с этим Тобольский межрайонный прокурор просил обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление ФИО1 благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 м2; обязать Администрацию г. Тобольска принять решение о заключении с ФИО1 на предоставленное жилое помещение договора найма специализированного жилого помещения и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения.

Прокурор Янсуфина М.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске, пояснила, что нет препятствий для перевода истца в список нуждающихся в предоставлении жилья в г. Тобольске.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, пояснила, что нет препятствий для перевода истца в список нуждающихся в предоставлении жилья в г. Тобольске.

Представитель ответчика Администрации г. Тобольска ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы представителя Правительства Тюменской области.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей считаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Из свидетельства о рождении (л.д.14) следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ее родителями указаны ФИО2, ФИО6

Из справки о рождении <адрес> (л.д.15) следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в г<данные изъяты>, ее мать - ФИО2, сведения об отце внесены на основании заявления матери.

Решением Вагайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17) ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По информации Межрайонного управления социальной защиты населения (Уватский, Вагайский районы) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Вагайского района.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) следует, что ФИО1 является студентом ГАПОУ ТО «Тобольский медицинский колледж имени Володи ФИО3», период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23) следует, что ФИО1 работает в ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница».

По договору найма жилого помещения (л.д.25-29) ФИО1 занимает жилое помещение в г. Тобольске с ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» во взаимосвязи с другими законоположениями предоставление помещений детям-сиротам является государственным полномочием субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

При этом дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством (ст.4) и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Ч.6 ст.30.1 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам специализированного найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» установлено, что детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный ч.3 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области предоставляются по месту их жительства (при невозможности определения места жительства - по месту пребывания) в границе соответствующего муниципального района или городского округа.

Вместе с тем, в силу Порядка предоставления жилых помещений специализированного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 31.01.2020 № 35-п, по заявлению в письменной форме граждан, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (п.2); гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются в муниципальном районе или городском округе, в границах которого они включены в список. В случае невозможности предоставления жилых помещений в муниципальном районе или городском округе, в границах которого они включены в список, с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения в другом муниципальном районе или городском округе (п.3).

Из паспорта ФИО1 (л.д.11-12) следует, что она зарегистрирована по месту жительства <адрес>

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь студентом, проживает в г. Тобольске временно в связи с учебой. После окончания учебного заведения ничто не мешает ей вернуться в Вагайский район и получить жилое помещение из специализированного жилищного фонда.

Доказательства невозможности предоставления ФИО1 жилого помещения в Вагайском муниципальном районе не представлены.

Кроме того, при необходимости она не лишена возможности обратиться в административном порядке с заявлением о переводе ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории г. Тобольска.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении требований ФИО1 необходимо отказать.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о возложении обязанности на Правительство Тюменской области предоставить ей жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 м2; о возложении обязанности на Администрацию г. Тобольска принять решение о заключении с ней договора найма специализированного жилого помещения на предоставленное жилое помещение и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения на предоставленное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2020.