Решение № 2-288/2017 2-288/2017~М-301/2017 М-301/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-288/2017

Дело № 2-288/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2017 года с. Неверкино

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование своих исковых требований ФИО2 указала, что её мужу ФИО1 решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из пяти человек на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 88,3 кв.м., в том числе жилой – 61,1 кв.м. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована и проживает с 1986 года по настоящее время она ФИО2

О её проживании в квартире было известно, как администрации Неверкинского ПОЖКХ, на балансе которого находилась указанная квартира, так и администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, так как регистрация по месту жительства производилась с её ведома. Кроме того, факт проживания в указанной квартире зарегистрирован в домовой книге.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений вправе приобрести эти помещения в собственность.

Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В настоящее время Неверкинского ПОЖКХ, на балансе которого находилась квартира, не существует. Документы, свидетельствующие о передаче спорной квартиры в муниципальную собственность, отсутствуют.

Ни муниципальное образование – Неверкинский сельсовет <адрес>, ни администрация <адрес> не являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В период владения недвижимым имуществом какими-либо договорными обязательствами (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.д.) квартира обременена не была.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество, с момента такой регистрации. Зарегистрировать право собственности она не может, т.к. у неё отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

Просит признать за ней – ФИО2 право собственности на квартиру, общей площадью 88,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, представила заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Ответчик – администрация Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не направила в суд своего представителя, о причинах не явки представителя суду не сообщила.

Третьи лица на стороне истца ФИО3 и ФИО4, будучи надлежащим образом извещены, о дате времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, суду представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо на стороне ответчика – Межмуниципальный отдел по Кузнецкому, Неверкинскому, Камешкирскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает иск ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

На основании ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из ордера № серии ПА, выданного на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), ФИО1 на семью из пяти человек: ФИО1 (муж), ФИО2 (жена), ФИО4 (дочь), ФИО3 (сын), ФИО5 (мать жены), предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10).

Согласно техническому паспорту на <адрес> в <адрес>, выданному Неверкинским производственным участком Кузнецкого отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14), общая площадь указанной квартиры составляет 88,3 кв.м., в том числе жилая – 61,1 кв.м. В графе «субъект права» сведения о правообладателе квартиры отсутствуют.

Из Выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о регистрации прав на объект недвижимого имущества – квартиры, расположенный по адресу: <адрес>.

Справки администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области и администрации Неверкинского района Пензенской области (л.д.18,19) свидетельствует о том, что вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности не значится.

Согласно ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в установленном порядке, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача социально значимых объектов, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Как следует из вышеприведенных справок, жилищный фонд, в который входит квартира, расположенная по адресу: <адрес> при ликвидации Неверкинский ПОЖКХ не был передан на баланс муниципального образования <адрес>.

Невыполнение требований закона по передаче жилищного фонда в муниципальную собственность, регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и не может являться основанием для отказа лицу, которому была предоставлена квартира, и членам его семьи, которые проживают в квартире, в частности, истице ФИО2 в их праве приобрести жилое помещение в собственность.

Истец не может реализовать свое право на приватизацию занимаемой им на условиях социального найма квартиры по независящим от него причинам.

Таким образом, истец ФИО2 не по её вине лишена возможности использовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, находящегося в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно домовой книги истица ФИО2 зарегистрирована в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

Как усматривается из справки администрации Неверкинского сельсовета <адрес> ФИО9 и ФИО2 на территории данного муниципального образования в приватизации не участвовали (л.д.17).

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На день судебного разбирательства ответчик каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.

Совокупность собранных по делу доказательств, с учетом вышеизложенных норм закона, дают суду основание считать исковые требования ФИО6 о признании права собственности на <адрес> законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 88,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А.Королева