Решение № 2-2305/2025 2-306/2026 2-306/2026(2-2305/2025;)~М-2171/2025 М-2171/2025 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-2305/2025

Дело № 2-306/2026

УИД 50RS0022-01-2025-003338-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 года г.Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Викторовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, ПАО «Ростелеком» о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, обязании предоставить сведения о работе в особых условиях труда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась суд с данным иском, указала, что в период с 25.04.1996 по 24.06.1996 работала в должности ученика телефониста станционного цеха № в должности телефониста справочной службы в Долгопрудненском узле электросвязи в филиале АО «Электросвязь». Занимаемые истцом в указанные периоды должности и выполняемая ею трудовая функция поименованы Списком №2 производств, профессий, должностей, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXXIX «Связь», код профессии №, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 09.10.2025 истец обратилась в ОФПСС по г. Москве и МО с заявлением о корректировке сведений ИЛС, внесении уточнений в ИЛС. Решением пенсионного органа от № в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета отказано, поскольку корректировка ИЛС не требуется, согласно выписке из наблюдательного дела от 19.11.2025 сведения по спорным периодам представлены страхователем без кода особых условий труда, достоверны и не требуют корректировки. Истец с решением не согласна, ее работа в должностях, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991, подтверждается трудовой книжкой, выпиской из ИЛС об учете спорных периодов работы по общим основаниям, справкой работодателя от 12.08.2025, уточняющей условия труда, подтверждающей работу истца на условиях постоянной занятости в должностях, поименованных Списком №2 от 26.01.1991 (раздел №). Отсутствие кода особых условий труда в сведениях ИЛС не свидетельствует об отсутствии у истца права на включение спорных периодов работы в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, лицом, ответственным за предоставление достоверных сведений о периодах работы и условиях труда, является работодатель. На основании изложенного просит признать незаконным решение ОФПСС РФ по г. Москве и МО от 28.№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в ИЛС застрахованного лица, обязать ОФПСС РФ по г. Москве и МО включить периоды работы истца с 25.04.1996 по 24.06.1996 в должности ученика телефониста станционного цеха АТС-577, с 25.06.1996 по 28.06.2001 в должности телефониста справочной службы в Долгопрудненском узле электросвязи в филиале АО «Электросвязь» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ПАО «Ростелеком» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в пенсионный орган сведения в отношении истца, указав в графе «особые условия труда» код профессии № за вышеуказанные периоды работы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ОФПСС РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, иск не признал по доводам письменных возражений, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, иск не признал по доводам письменного отзыва.

На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Суд, изучив доводы иска, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 в период с 25.04.1996 по 24.06.1996 работала в Долгопрудненском узле электросвязи (филиал) АООТ «Элетросвязь» Московской области в должности ученика телефонистки станционного цеха (№ 25.06.1996 присвоена квалификация телефониста станционного цеха (№) справочной службы, 01.01.1997 переведена на должность телефониста АТС г. Лобня, 01.10.1999 переведена на должность телефониста справочной службы 3 разряда АТС № переведена на должность телефониста (справчной службы) 3 разряда линейно- технического цеха г. Лобня, 27.08.2001 переведена на должность электромонтера станционного оборудования телефонной связи 5 разряда линейно – технического цеха г. Лобня.

Работа истца с 25.04.1996 по 24.06.1996 в должности ученика телефониста станционного цеха, с 25.06.1996 по 26.08.2001 в должности телефониста справочной службы в Долгопрудненском узле электросвязи филиале АО «Элекросвязь» МО подтверждается также справкой ПАО «Ростелеком» от 12.08.2025, уточняющей условия труда, согласно которой ФИО2 в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 имеет право на пенсию на льготных условиях по Списку №2, раздел XXIX «Связь», код №; правопреемником Долгопрудненского узла электросвязи филиала АО «Элекросвязь» МО в результате неоднократных реорганизаций является ПАО «Ростелеком».

09.10.2025 ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений ИЛС, включении спорных периодов работы в Долгопрудненском узле электросвязи филиал АО «Электросвязь» в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Решением ОСФР по г. Москве и МО от № в удовлетворении заявления отказано, поскольку корректировка ИЛС не трубется, согласно выписке из наблюдательного дела от 19.11.2025 индивидуальные сведения по запрашиваемому периоду работы представлены страхователем без кода особых условий труда, достоверны и не требуют корректировки.

Согласно ст. 21 ТК РФ право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников.

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (ст. 22 ТК РФ).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (ч. 3 ст. 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 1 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения (абз. 2 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абз. 4 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного социального страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионного фонда Российской Федерации) и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абз. 3 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионного фонда Российской Федерации) о каждом работающем у него лице, в частности, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

Положениями ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионного фонда Российской Федерации) имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. При этом органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионного фонда Российской Федерации) обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено телефонистам справочной службы городской телефонной сети (код №) раздела XXIX «Связь».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из возражений ответчика следует, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 19.11.1997.

Спорные периоды работы ФИО2 имели место до и после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, соответственно юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о корректировке сведений ИЛС и учете заявленных периодов по Списку №2, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Спорные периоды работы с 25.04.1996 по 24.06.1996, с 25.06.1996 по 26.08.2001 в выписке из ИЛС застрахованного лица отражены без кода льготных условий.

Согласно выписке из наблюдательного дела от 19.11.2025, подгруженной в НВПиСВ, индивидуальные сведения по периоду работы истца с 25.06.1996 по 26.08.2001 представлены страхователем без кода особых условий труда.

Справка ПАО «Ростелеком» от 12.08.2025, уточняющая условия труда, необходимые для начисления досрочной трудовой пенсии и потверждающая постоянную занятость в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, выдана на основании приказов по личному составу за 1996-2001гг., личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, расчетных листков по заработной плате за 1996-2001гг.

Сама справка, равно как и представленные по запросу суда личная карточка формы Т-2, карта аттестации рабочего места №48 по должности телефонист (справочной службы) не содержат указания о занятости истца более 80% рабочего времени на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Указание в карте аттестации №48 рабочего места телефониста (справочной службы) класса вредности и опасности 3.2 не свидетельствует о факте работы истца в спорные периоды во вредных или тяжедых условиях труда, согласно карте аттестации какие – либо доплаты за вредные условия труда, дополнительный отпуск, молоко или лечебно – профилактическое питание по указанной должности не установлены.

В приказах по личному составу за 1996-2001гг., личной карточке формы Т-2, лицевых счетах, расчетных листках по заработной плате за 1996-2001гг. в отношении ФИО2 нет сведений о применении повышающего коэффициента, доплатах за тяжелые и вредные условия труда, предоставлении обязательных дополнительных отпусков, бесплатного дополнительного питания.

Таким образом, ФИО2 в заявленные периоды работы не предоставлялись работодателем социальные гарантии, присущие для работы в тяжелых или вредных условиях труда, работодатель индивидуальные сведения в отношении истца предоставлял без кода льготы особых условий труда, а, соответственно, не подтвердил работу истца в должностях, поименованных в Списке №2 от 1991г., работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сами по себе записи в трудовой книжке истца не подтверждают характер и условия труда в заявленные периоды.

Стороной истца не оспаривалась достоверность представленных ПАО «Ростелеком» кадровых и бухгалтерских документов, которыми не подтверждается факт выполнения ФИО2 работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда.

Переданные работодателем в пенсионный орган сведения о страховом стаже ФИО2 соответствуют представленным первичным документам, в связи с чем не имеется оснований считать данные сведения недостоверными и полагать о неисполнении работодателем установленной ст. 22 ТК РФ обязанности по осуществлению обязательного социального страхования работника в порядке, установленном федеральными законами.

Правовые и фактические основания для удовлетворения заявленного иска отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, ПАО «Ростелеком» о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, обязании предоставить сведения о работе в особых условиях труда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Озерова

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2026 года.