Решение № 2-1750/2017 2-1750/2017~М-1168/2017 М-1168/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1750/2017

Дело № 2-1750/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2017 года г.Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Шиловой И.С.,

при секретаре Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о признании права и назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> (далее по тексту – ВКСО) о признании права и назначении пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2 с которым она состояла в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти супруг получал пенсию в порядке, установленном Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военному службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» ( далее по тексту - Закон РФ №4468-1). ДД.ММ.ГГГГ года при обращении к начальнику отдела ВКСО с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в своем заявлении указала, что в настоящий момент является нетрудоспособной по признаку указанному в п.«б» ст.29 Закона (достижение 55 летнего возраста), также указала, что на день смерти мужа находилась на его иждивении. Получателем какого-либо вида пенсии не являлась. ДД.ММ.ГГГГ начальник центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> сообщил, что поскольку на день смерти кормильца ФИО1 она не являлась получателем пенсии, являлась трудоспособной по возрасту, работала, установить факт утраты источника средств к существованию или факт нахождения на иждивении умершего, военным комиссариатом не представляется возможным. С отказам не согласна, поскольку до дня смерти супруга она находилась у него на иждивении, получая от него помощь, которая носила постоянный и значительный характер, основную часть расходов, связанных с питанием, покупкой одежды, оплатой коммунальных услуг осуществлял супруг.

На основании вышеизложенного просит суд признать право на получение пенсии по случаю потери кормильца, а также обязать ВКСО назначить пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель ФИО1, а также ее представитель ФИО5 требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что истица на момент смерти мужа не являлась нетрудоспособной, инвалидности не имела, однако размер ее заработной платы был существенно ниже пенсии супруга.

Представитель заинтересованного лица ВКСО – ФИО6, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требования, по основаниям изложенным в письменных возражениях, просил в иске отказать. Суду пояснил, что согласно ст.29 Закона РФ от 12.12.1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, …, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. В силу ст.31 вышеназванного Закона РФ от 12.12.1993 года №4468-1 членами семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Из представленных заявителем документов усматривается, что на день смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ, заявительница являлась трудоспособной по возрасту и работала.

Выслушав объяснения заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.29 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Частью 2 ст.179 ТК РФ определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения предусмотренной ст.29 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 пенсию по случаю потери кормильца необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться п."б" ч.3 ст.29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 года № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 зарегистрировали брак, после регистрации брака присвоены фамилии: мужу – ФИО9, жене – ФИО9, о чем составлена запись акта о заключении брака.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к начальнику отдела ВКСО с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Письмом №Ац-54621 от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника Центра социального обеспечения ВКСО ФИО8 в назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 отказано, в связи с тем, что к заявлению о назначении пенсии гражданина, обратившегося за назначением пенсии по случаю потери кормильца, должны быть приложены документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, и письменными материалами дела.

В обоснование своих требований истец указывает, что имеются правовые основания для назначения пенсии, поскольку она находилась на иждивении супруга ФИО2, с которым она состояла в зарегистрированном браке.

Разрешая вопрос об обоснованности требований ФИО1, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось заявителем, она на момент смерти супруга не являлась нетрудоспособной по возрасту и не была признана таковой вследствие инвалидности, а кроме того ее ежемесячный доход соответствовал прожиточному минимуму.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу закона иждивенство супругов не презюмируется, а подлежит доказыванию по правилам ч.1 ст.56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в подтверждение факта иждивенства заявитель ссылался исключительно на то, что ее ежемесячный доход был существенно ниже дохода супруга. Каких-либо других доказательств иждивенства заявителем представлено не было.

Ссылка заявительницы на ст.31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1, как на основание признании ее состоящей на иждивении покойного супруга, несостоятельна как основанная на ошибочном толковании закона, поскольку применительно к указанной норме права, также подлежит установлению одновременное наличие постоянности источника средств существования и установление того, что такой источник является основным для существования, а также факт нетрудоспособности заявителя.

Давая оценку всей совокупности представленным доказательствам, учитывая наличие у ФИО1 собственного дохода в виде заработной платы, не достижение ее пенсионного возраста и отсутствие инвалидности на момента смерти супруга, суд пришел к выводу, что на момент смерти супруга истца совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для признания последней находившейся на иждивении умершего, отсутствовала, в связи с чем оснований для удовлетворении исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований заявления ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о признании права и назначении пенсии по случаю потери кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.С. Шилова

Мотивированное решение составлено 09.06.2017 года.