Решение № 12-333/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 12-333/2025

58RS0027-01-2025-004072-84

Дело № 12-333/2025


РЕШЕНИЕ

27 августа 2025 г. г. Пенза

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Иевлева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ПАО «Т Плюс» – Захматова К.М. на постановление административной комиссии Администрации Октябрьского района г. Пензы № № от 30.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Администрации Октябрьского района г. Пензы № № от 30.07.2025 ПАО «Т Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 000 руб.

Из указанного постановления следует, что 07.07.2025 в 11:36 по адресу: <адрес> филиал «Пензенский» ПАО «Т Плюс» не обеспечило восстановление благоустройства территории (асфальтобетонного покрытия тротуара и отмостки жилого дома, грунтового покрытия) после осуществления земляных работ по ремонту тепловых сетей в срок, установленный в разрешении на осуществление земляных работ №, а именно по 05.07.2025 и по настоящее время, чем совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Не согласившись с постановлением, представитель ПАО «Т Плюс» - Захматов К.М. обратился в Октябрьский районный суд г. Пензы с жалобой, указав, что выявление административных правонарушений в сфере благоустройства является осуществлением муниципального контроля. В данном случае Управление ЖКХ г. Пензы осуществляло контрольные функции и выявило правонарушение в сфере благоустройства, что отвечает признакам муниципального контроля, в том смысле, который применяет к данным правоотношениям Верховный суд Российской Федерации. Административные правонарушения в сфере благоустройства выявляются в порядке муниципального контроля, предусмотренного Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Управление ЖКХ г. Пензы не было вправе возбуждать дело об административном правонарушении в отношении ПАО «Т Плюс», поскольку указанными полномочиями наделены администрации районов города Пензы. Законодательством в целом не предусмотрена возможность возбуждения административного дела за нарушения региональных правил благоустройства без проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. Управлением ЖКХ г. Пензы нарушен порядок проведения муниципального контроля, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене в связи с нарушением порядка привлечения к административной ответственности. При составлении протокола об административном правонарушении со стороны Управления ЖКХ г. Пензы допущены грубые процессуальные нарушения (ч. 3,4,6 ст. 28.2 КоАП РФ), а именно: представителю ПАО «Т Плюс», явившемуся на составление протокола, не были разъяснены положения ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, не была предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и не была вручена под расписку копия протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством и не мог быть использован при вынесении постановления. Обжалуемое постановление должно быть отменено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, а также грубых процессуальных нарушений, допущенных Управлением ЖКХ г. Пензы и административным органом. Таким образом, представитель ПАО «Т Плюс» просил отменить постановление административной комиссии Администрации Октябрьского района г. Пензы №№ от 30.07.2025, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административной комиссии Администрации Октябрьского района г. Пензы в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен своевременно, надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст. 10.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 №4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты) (ч. 1). Извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Если административное правонарушение совершено юридическим лицом на территории деятельности его филиала или представительства, извещение направляется по адресу юридического лица либо по адресу места нахождения филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 2). В случае участия в производстве по делу об административном правонарушении защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или представителя потерпевшего извещение, адресованное лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшему, может быть вручено (направлено) защитнику или представителю (ч.3).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частями 1 и 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 2 ст. 1.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» в случае установления Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях иной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, применяются нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за невосстановление благоустройства территории после осуществления земляных работ в срок, установленный в разрешении на осуществление земляных работ, в том числе непринятие в установленный срок мер по устранению просадки покрытия на проезжей части дорог, улицах, тротуарах, иных территориях, на которых осуществлялись земляные работы, если это действие не является несоблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, либо самовольным занятием земельного участка, либо повреждением объектов и систем водоснабжения, водоотведения, гидротехнических сооружений, устройств и установок водохозяйственного и водоохранного назначения, либо организацией или проведением земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, либо уничтожением или повреждением чужого имущества, либо несоблюдением экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, либо невыполнением обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, либо нарушением обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), либо повреждением электрических сетей, либо повреждением тепловых сетей, топливопроводов, совершенным по неосторожности, либо нарушением правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа для юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с п. 3.12 решения Пензенской городской Думы от 25.04.2008 № «О правилах осуществления земляных работ при ремонте, прокладке и реконструкции подземных инженерных сооружений и коммуникаций в городе Пензе» заказчик при осуществлении земляных работ обязан выполнить работы по восстановлению дорожного покрытия и элементов благоустройства в срок, указанный в листе согласования и разрешении на осуществление земляных работ и сдать их по акту представителю Управления ЖКХ города Пензы.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, филиал «Пензенский» ПАО «Т Плюс» направил в Управление ЖКХ г. Пензы заявку № о разрешении проведения земляных работ по ремонту теплотрассы ЦТП 344 по адресу: <адрес>. Срок осуществления работ, включая восстановление дорожного покрытия и нарушенного благоустройства, просил установить с 17.06.2025 по 30.06.2025.

23.06.2025 филиал «Пензенский» ПАО «Т Плюс» направил в Управление ЖКХ г. Пензы сообщение о продлении срока действия на осуществление земляных работ для ремонта тепломагистрали по <адрес> по 05.07.2025 в связи с увеличением объема работ (замена железобетонных элементов). Нарушение благоустройства гарантировал восстановить в указанный срок.

Управлением ЖКХ г. Пензы выдано разрешение № на осуществление земляных работ по ремонту теплотрассы ЦТП № на участке по адресу: <адрес> период с 17.06.2025 по 30.06.2025 (продлено с 01.07.2025 по 05.07.2025), вскрываемая поверхность: грунт – 20 кв.м., тротуар – 4 кв.м., отмостка – 6 п.м. Согласно разрешению после производства работ ПАО «Т Плюс» надлежало восстановить нарушенное благоустройство и сдать работы по акту представителю Управления ЖКХ г. Пензы.

07.07.2025 в 11 час. 36 мин. комиссией в составе начальника отдела административно-технической инспекции (АТИ) Управления ЖКХ г. Пензы ФИО3, главного специалиста отдела административно-технической инспекции (АТИ) Управления ЖКХ г. Пензы ФИО4 проведено визуальное обследование места осуществления земляных работ по ремонту тепловых сетей по адресу: <адрес>. В ходе обследовании выявлено, что филиал «Пензенский» ПАО «Т Плюс» не обеспечил восстановление благоустройства территории, поврежденной в ходе проведения земляных работ, в срок, установленный в разрешении на осуществление земляных работ №, а именно по 05.07.2025 и по настоящее время. В вышеуказанном факте усматривается нарушение п. 3.12 Правил осуществления земляных работ при ремонте, прокладке и реконструкции подземных инженерных сооружений и коммуникаций в городе Пензе, утв. решением Пензенской городской Думы от 25.04.2008 №, ч. 2 (ч. 3) ст. 3.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО.

Данное обстоятельство подтверждается актом обследования места осуществления земляных работ от 07.07.2025 и фотоматериалом.

На основании чего, уполномоченным должностным лицом – начальником отдела административно-технической инспекции Управления ЖКХ г. Пензы ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении от 09.07.2025, в котором указано, что 07.07.2025 в 11:36 по адресу: <адрес> филиал «Пензенский» ПАО «Т Плюс» не обеспечило восстановление благоустройства территории (асфальтобетонного покрытия тротуара и отмостки жилого дома, грунтового покрытия) после осуществления земляных работ по ремонту тепловых сетей в срок, установленный в разрешении на осуществление земляных работ №, а именно по 05.07.2025 и по настоящее время.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 09.07.2025 на повторность совершения ПАО «Т Плюс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» указывает наличие постановлений административной комиссии Октябрьского района г. Пензы № № от 18.12.2024 (оплачено 27.12.2024), административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № № от 24.12.2024 (оплачено 13.01.2025), административной комиссии Ленинского района г. Пензы № № от 11.12.2024 (оплачено 27.12.2024), административной комиссии Первомайского района г. Пензы № № от 11.12.2024 (оплачено 27.12.2024).

Факт совершения ПАО «Т Плюс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 09.07.2025; актом обследования места осуществления земляных работ от 07.07.2025 с фотофиксацией, произведенной 07.07.2025 по адресу: <адрес>; разрешением Управления ЖКХ г. Пензы № на осуществление земляных работ на территории Октябрьского района г. Пензы; заявкой филиала «Пензенский» ПАО «Т Плюс» №, сведениями о привлечении ранее к административной ответственности.

Все доказательства по делу являются допустимыми, были исследованы и оценены административной комиссией в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не соглашаться с оценкой приведенных доказательств, оснований не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым дана надлежащая правовая оценка.

Исследовав и оценив представленные доказательства, бездействию ПАО «Т Плюс» дана верная юридическая квалификация.

Изложенные в обжалуемом постановлении выводы о наличии состава правонарушения и виновности ПАО «Т Плюс» мотивированы, не соглашаться с ними оснований не имеется.

Перечисленные выше доказательства, анализ которых приведен в обжалуемом постановлении, свидетельствуют о доказанности виновности ПАО «Т Плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Относительно доводов жалобы ПАО «Т Плюс» считаю необходимым указать следующее.

Доводы представителя ПАО «Т Плюс» о том, что не допускается возбуждение дела об административном правонарушении должностным лицом без проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом, не могут служить основанием для признания оспариваемого постановления незаконным, поскольку в отношении ПАО «Т Плюс» плановой, либо внеплановой проверки осуществлено не было.

Доводы жалобы на нарушения положений постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», являются несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что поводом к его возбуждению явилось непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Контрольные (надзорные) мероприятия и проверки, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в рамках настоящего дела не проводились, положения указанного постановления в данном случае применению не подлежат, поскольку проверялось лишь исполнение разрешения на проведение работ.

В соответствии с п. 4 ст. 45.1. Устава г. Пензы органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Пензы (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) территории города Пензы в границах района, являются администрации районов города Пензы.

Таким образом, Управление ЖКХ г. Пензы не является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства территории г. Пензы, а потому доводы защитника о том, что в отношении ПАО «Т Плюс» проведено контрольное (надзорное) мероприятие являются несостоятельными.

Довод жалобы о том, Управление ЖКХ г. Пензы не вправе возбуждать дело об административном правонарушении, является несостоятельным.

В силу п. 1.2 Правил осуществления земляных работ оформление разрешительной документации (договора на предоставление права на осуществление земляных работ, разрешения на осуществление земляных работ), контроль за своевременным осуществлением земляных работ, восстановлением нарушенного благоустройства и состоянием восстановленных участков автомобильных дорог и благоустройства зеленых зон осуществляет Управление ЖКХ г. Пензы.

Согласно п. 2 ст. 9.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» руководитель, его заместители, начальники управлений и их заместители, начальники отделов и их заместители исполнительных органов Пензенской области, обеспечивающих проведение государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

По смыслу ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимавший участие при составлении протокола об административном правонарушении защитник не относится к лицам, которым вручается копия протокола, так как не является законным представителем юридического лица.

ПАО «Т Плюс» права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены в уведомлении № от 07.07.2025 о необходимости явки на составление протокола об административном правонарушении, которое получено ПАО «Т Плюс» в этот же день, о чем свидетельствует соответствующий штамп о получении. При этом своим правом на защиту ПАО «Т Плюс» воспользовалось, направив защитника Захматова К.М., участвовавшего при составлении протокола, который давал свои объяснения, отраженные в протоколе. Кроме того, имеется расписка о разъяснении Захматову К.М. предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации прав, в которой имеется подпись указанного защитника.

Копия протокола получена ПАО «Т Плюс», в подтверждение чего представлен отчет об отправке электронного письма в адрес заявителя по электронной почте 14.07.2025, а также сопроводительное письмо № от 09.07.2025, на котором имеется штамп ПАО «Т Плюс» от 14.07.2025.

Обоснованность привлечения ПАО «Т Плюс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», сомнений не вызывает. Назначенное ПАО «Т Плюс» наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб. отвечает целям назначения наказания, установленным административным законодательством, наказание назначено в пределах санкции статьи в минимальном размере, оснований для снижения не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь статьями 30.4-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Администрации Октябрьского района г. Пензы № № от 30.07.2025 о привлечении ПАО «Т Плюс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.3.1 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу ПАО «Т Плюс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья М.С. Иевлева