Постановление № 5-29/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 5-29/2025

УИД 11RS0012-01-2025-000182-47

Дело № 5-29/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Объячево, Республика Коми 21 марта 2025 года

Прилузский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ларина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Республика Коми, <...>, дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1), ИНН <***>, ОГРЕИП 317110100015402, адрес: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, о привлечении к административной ответственности по части 3 статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ИП ФИО1 30.11.2024, расторгнув трудовой договор с иностранным гражданином ФИО2у., уведомила об этом территориальный орган, ведающий вопросами миграции, посредством направления уведомления в форме, утвержденной приказом МВД России от 30.07.2020 № с нарушением срока подачи, в соответствии с пунктом Приложения №9 Приказа МВД России от 30.07.2020 №536 уведомление о расторжении трудового договора должно быть направлено в течении трех рабочих дней, то есть не позднее 04.12.2024, фактически уведомление о расторжении трудового договора направлено 05.12.2024.

Административным органом действия ИП ФИО1 квалифицированы по части 3 статье 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора.

В подтверждение виновности ИП ФИО1 представлены протокол об административном правонарушении; объяснение законного представителя индивидуального предпринимателя; сведения о трудоустройстве и о расторжении трудового договора иностранного гражданина; уведомление о прекращении трудового договора; опись вложения Почты России с отметкой о дате приема документов.

В судебное заседание законный представитель – ИП ФИО1 и начальник миграционного пункта ОМВД России по Прилузскому району ФИО3, не явились, извещены о дате и времени судебного заседания. От ФИО3 ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, от ИП ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором также указала, что вину признает в полном объеме, просит вынести предупреждение.

По основаниям, предусмотренным статьями 25.1, 25.2, 25.5 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вопреки этому, ИП ФИО1 расторгнув трудовой договор с иностранным гражданином 30.11.2024, уведомление о расторжении данного договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его расторжения, то есть до 04.12.2024 включительно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не направило.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в суде материалами дела и не оспариваются законным представителем индивидуального предпринимателя, при даче объяснения административному органу.

Таким образом, нарушение порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в нарушение срока подачи, образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно материалам дела, ИП ФИО1 направило уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином 05.12.2024, тем самым просрочив подачу уведомление на один день с даты его расторжения, которое учтено федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, тем самым к наступлению каких-либо неблагоприятных последствий действия индивидуального предпринимателя не привели. Помимо этого, индивидуальный предприниматель привлекается к административной ответственности впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При изложенном, имеются основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ с признанием правонарушения малозначительным и освобождением общества от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь пунктом 2 части 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРЕИП 317110100015402, освободив её от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья - Е.А. Ларин