Постановление № 5-363/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-363/2020

Дело № 5-363/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2020 года г. Тверь

Судья Московского районного суда города Твери Акбарова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ООО «ЛИАС», расположенного по юридическому адресу: <...>, ИНН <***>, КПП 772301001, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «ЛИАС» допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства дорожных работ по аварийному ремонту сетей теплотрассы, а также не были приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

17 февраля 2020 года в 10 час. 30 мин. государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Твери ФИО1 при надзоре за дорожным движением на участке проезжей части автомобильной дороги общего пользования в районе пересечения проезжих частей, ул. Озерная и ул. Резинстроя (<...>) в Московском районе, города Твери обнаружено производство земляных работ с нарушением требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно:

- при движении по ул. Озерная в направлении ул. Орджоникидзе в районе <...> в предупреждающей зоне отсутствует временный дорожной знак 6.8.1 «Тупик» информирующий участников дорожного движения о приближении к участку дороги не имеющему сквозного проезда в нарушение требований п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и безопасности дорожного движения (далее - ОП), п. 5.1.9 ГОСТ Р 52289 - 2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (действие в редакции на период выявления правонарушения) (далее ГОСТ Р 52289) и схемы организации дорожного движения (далее- схемы ОДД);

- при движении по ул. 15-лет Октября в направлении пр-та Победы в районе <...> в предупреждающей зоне отсутствует временный дорожной знак 6.8.3 «Тупик» информирующий участников дорожного движения о приближении к участку дороги не имеющему сквозного проезда в нарушение требований п. 14 ОП, п. 5.1.9 ГОСТ Р 52289, схемы ОДД;

- при движении по ул. 15-лет Октября в направлении ул. Ротмистрова в районе <...> в предупреждающей зоне отсутствует временный дорожной знак 6.8.2 «Тупик» информирующий участников дорожного движения о приближении к участку дороги не имеющему сквозного проезда в нарушение требований п. 14 ОП, п. 5.1.9 ГОСТ Р 52289, схемы ОДД;

- при движении по ул. Озерная в направлении ул. Орджоникидзе в районе <...> в месте производства дорожных работ отсутствует временный дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен», информирующий участников дорожного движения о приближении к опасному участку дороги и полному его перекрытию в нарушение требований п. 14 ОП, п. 5.4.1 ГОСТ Р 52289 и схемы ОДД;

- в месте производства дорожных работ не в полной мере и ненадлежащим способом установлены направляющие и ограждающие устройства, полностью отсутствуют красные или желтые сигнальные огни, информирующие участников дорожного движения о приближении к опасному участку дороги в нарушение требований п. 14 ОП.

17.02.2020 должностным лицом ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и проведении административного расследования.

17.02.2020 составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), с указанием выявленных нарушений.

В ходе надзора с целью фиксации нарушений производилась фотосъемка на цифровой фотоаппарат «iPhone8».

17.03.2020 продлен срок административного расследования.

Должностным лицом ФИО1 16.04.2020 составлен протокол № в отношении ООО «ЛИАС» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В связи с тем, что по данному административному правонарушению проведено административное расследование, материал поступил для рассмотрения в Московский районный суд города Твери.

ООО «ЛИАС» извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют телеграмма об извещении, согласно которой учреждения нет.

По смыслу закона извещение лица о месте и времени судебного заседания может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. В случае извещения лица путем направления судебной повестки, надлежащим извещение лица о месте и времени судебного заседания являются сведения, полученные судом о получении судебной повестки адресатом, возвращения судебной повестки за истечением срока хранения, поступления сообщения о том, что адресат фактически не проживает по указанному адресу.

В связи с тем, что ООО «ЛИАС» извещалось по указанному в выписке ЕГРЮЛ адресу, представитель Общества о причинах своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не представлено, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЛИАС».

При этом обращаю внимание, что законный представитель ООО «ЛИАС» генеральный директор ФИО2 надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют телефонограмма, СМС-извещение. При этом согласно телефонограммы ФИО2. пояснил, что организация находится по адресу: <...>.

ОГИБДД УМВД России по г. Твери извещено надлежащим образом. Государственный инспектор ДН ОГИБДД УМВД России по г. Твери ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, с учетом приведенных норм, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 и 26.3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение штрафа, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В статье 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ раскрыты основные термины данного Закона, в частности указано, что под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 12 названного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 08.11.2007 № 257-ФЗ дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Приказом Минтранса от 17.03.2015 № 43 «Об утверждении правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения» установлено, что документация по организации дорожного движения должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области градостроительной, дорожной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения экологической безопасности и технического регулирования. Основными целями и задачами разработки документации по организации дорожного движения является обеспечение безопасности дорожного движения, упорядочение и улучшение условий дорожного движения транспортных средств и пешеходов.

В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090п, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости.

ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (в редакции на период выявления правонарушения) устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах (далее, кроме раздела 8, - дорогах).

В ходе административного расследования установлено, что исполнителем производства работ на вышеуказанном участке улично-дорожной сети является ООО «ЛИАС» на основании Разрешения получаемого в Департаменте дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Твери, № от 10.09.2019 года на производство земляных работ для техперевооружения сети теплотрассы в г. Твери на земляных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности от ТК 24 до ТК23, на участке (от дома №9, корпус 2 по ул. Резинстроя до ул. Озерная) в соответствии со схемой ОДД, согласованной ОГИБДД УМВД России по городу Твери.

В соответствии с договором № о производстве земляных работ от 10.09.2019 года, заключенным между Департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Твери (Уполномоченный орган) и ООО «ЛИАС» (Исполнитель):

- п. 1.1. По настоящему договору Исполнитель обязуется за свой счет произвести восстановление элементов внешнего благоустройства города Твери на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности после производства земляных работ, на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности после производства земляных работ (техперевооружения участка теплотрассы) по адресу: город Тверь, от ТК 24 до ТК23 (на участке от дома №9, корпус 2 по ул. Резинстроя до ул. Озерная).

- п. 2.1. Исполнитель обязан:

- п. 2.1.1. Производить работы в полном соответствии с проектно — сметной документацией, выданным разрешением на производство земляных работ, требованиями ГОСТов, СниПов, условиями Правил благоустройства города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы №368 от 16.10.2014 года, и иными нормативными документами в сфере производства дорожных и земляных работ.

- п. 2.1.3. После окончания производства земляных работ незамедлительно начать работы по восстановлению нарушенного благоустройства территории.

- п. 2.1.4. Полностью обустроить места работ всеми необходимыми знаками и ограждениями, согласно схеме организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов, утвержденной УГИБДД УМВД. Кроме того, нести полную ответственность за наличие и сохранность временных рабочих знаков, установку и состояние ограждений рабочей площадки и иных технических средств, работу освещения и габаритных фонарей до закрытия разрешения на производство земляных работ. При производстве земляных работ в местах прохода пешеходов траншеи должны быть оборудованы переходными пешеходными мостиками.

- п. 2.1.11. После завершения земляных работ выполнить комплексное восстановление благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ.

- п. 2.1.14. Асфальтобетонное покрытие восстановить на всю ширину проезжей части дороги по всей длине разрытия при нарушении твердого покрытия проезжей части дороги на ширину 50% и более. При нарушении твердого покрытия проезжей части дороги на ширину менее 50% твердое покрытие восстановить на ширину затрагиваемых полос по всей длине разрытия, за исключением разрытия траншей шириной не более 1 метра. При нарушении твердого покрытия проезжей части дороги на ширину 1 метр и менее покрытие восстанавливается в пределах произведенного разрытия. В случае необходимости производства работ на проезжих частях дорог Исполнитель обязан заключить договор со специализированной организацией на проведение строительного контроля (технического надзора) за соблюдением технологии производства работ. Результаты оценки качества учитываются при приемке земельного участка, предоставленного для производства земляных работ.

Также в ходе административном расследования установлено, что разрешение на производство земляных работ в Департаменте дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Твери не продлевалось и не закрыто по настоящее время. 28.02.2020 г. в адрес ООО «ЛИАС» направлено определение об истребований сведений исх. № 990 от 26.02.2020 г., ответа на данное определение не поступило.

Кроме того, согласно ответа Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Твери следует, что разрешение на производство земляных работ ООО «ЛИАС» выдано сроком производства работ с 10.09.2019 по 31.01.2020. Заказчиком данных работ является ООО «Тверская генерация», согласно заключенного договора с ООО «ЛИАС» от 13.08.2019 № ТГ-486-10.

Согласно п. 2.1.17 Договора, при невозможности выполнения восстановительных работ, по причине погодных условий и температурного режима в период с 01 декабря по 30 апреля действие разрешения на производство земляных работ приостанавливается с оформлением акта приемки восстановленного благоустройства в зимнем варианте. Нарушенные элементы благоустройства должны быть восстановлены в зимнем варианте и сданы по акту приемки восстановленного благоустройства в зимнем варианте в срок, определенный в соответствии с разрешением на производство земляных работ. Состояние предварительно восстановленного благоустройства в зимнем варианте поддерживать до момента его полного восстановления. Окончательное восстановление поврежденных элементов благоустройства территории (асфальт, тротуарная плитка, бордюры, клумбы иные участки) должно быть завершено до 1 мая. В случае образования просадок (провалов) в местах восстановленного благоустройства и асфальтового покрытия принять меры к их устранению.

Согласно п. 2.2 Договора, работы производить в сроки, установленные в разрешении на производство земляных работ. При выполнении работ в установленных скро по обоснованным причинам разрешение на производство земляных работ может быть продлено на срок, необходимый для выполнения соответствующих работ, согласно представленному графику производства работ, и срок, необходимый для выполнения работ по восстановлению нарушенного в процессе производства работ благоустройства. В целях продления разрешения на производство земляных работ Исполнитель обязан представить в адрес Уполномоченного органа до истечения срока действия разрешения на производство земляных работ аргументированное обращение с указанием причин, обуславливающих необходимость продления срока разрешения на производство земляных работ, а также график производства работ.

По состоянию на 22.04.2020 Общество работы по восстановлению нарушенного благоустройства в зимнем варианте не выполнены и не сданы комиссии по акту приемки, разрешение на производство работ не продлено, график производства работ не представлен.

Согласно договору Исполнитель обязан производить работы в полном соответствии с проектно — сметной документацией, выданным разрешением на производство земляных работ, требованиями ГОСТов, СниПов, условиями Правил благоустройства города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы №368 от 16.10.2014 года, и иными нормативными документами в сфере производства дорожных и земляных работ. Согласно п. 6.107 Правил, лицо, производящее работы несет полную ответственность за проведение работ, соблюдение мер безопасности, санитарных правил и норм при их производстве, а также за своевременное и качественное восстановление нарушенного благоустройства в местах их проведения.

Департаментом в адрес Общества направлено письмо о необходимости принятия срочных мер по своевременному восстановлению нарушенного благоустройства в местах проводимых работ и предоставления в установленном порядке актуализированного графика выполнения восстановительных работ.

Заключенный договор от 10.09.2019 № действует до полного выполнения Обществом своих обязанностей.

Таким образом, в суде установлено, что производителем земляных работ в месте производства дорожных работ по аварийному ремонту сетей теплотрассы на период 17.02.2020, являлось ООО «ЛИАС». Следовательно, ООО «ЛИАС» является субъектом правонарушения.

При выполнении работ, юридическим лицом ООО «ЛИАС» не были соблюдены требования:

п. 14 ОП: Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения е местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигналами».

Согласно п. 5.1.9 ГОСТ Р 52289-2004 (в редакции на период совершения правонарушения): «Знаки устанавливают непосредственно перед перекрестком, местом разворота, объектом сервиса и т.д., а при необходимости - на расстоянии не более 25 м в населенных пунктах и 50 м - вне населенных пунктов перед ними, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.

Знаки, вводящие ограничения и режимы, устанавливают в начале участков, где это необходимо, а отменяющие ограничения и режимы - в конце, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом».

Согласно п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289 (в редакции на период совершения правонарушения): Запрещающие знаки применяют для введения ограничений движения или их отмены и устанавливают.

п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289 (в редакции на период совершения правонарушения): «Знак 1.25 «дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ. Если работы ведутся на тротуаре или велосипедной дорожке, то знак устанавливают в случае, когда пешеходы или велосипедисты вынуждены использовать для движения проезжую часть. Повторный знак 1.25 в населенных пунктах, а вне населенных пунктов - в стесненных условиях устанавливают непосредственно у начала участка проведения работ, при этом за начало участка следует принимать первое по ходу движения направляющее или ограждающее устройство, или временную дорожную разметку, отклоняющую транспортный поток перед опасным участком. При проведении краткосрочных работ (профилактического осмотра колодцев подземных инженерных сетей, уборки проезжей части и т.п.) допускается установка одного знака без таблички 8.1.1 на переносной опоре на расстоянии 10 - 15 м от места проведения работ. Если перед участком дороги, на котором проводят дорожные работы, применяют и другие знаки, знак 1.25 устанавливают первым по ходу движения, кроме случаев применения вне населенных пунктов знака 6.19.1»;

п. 4.2 ГОСТ Р 58350: «Обустройство зоны работ в соответствии с приложением А осуществляют непосредственно перед началом работ е следующем порядке:

- информационные щиты и динамические информационные табло;

дорожные знаки;

- дорожные светофоры;

- дорожная разметка;

- ограждающие устройства;

- направляющие устройства.

Демонтаж и демаркировку временных технических средств организации дорожного движения и прочих средств осуществляют в обратном порядке е сроки, предусмотренные требованиями ГОСТ Р 50597».

п. 6.1.1.3 ГОСТ Р 58350: «Знаки устанавливают последовательно от начала зоны работ начиная со знаков 1.25»;

п. 6.1.2 ГОСТ Р 50597: «Временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32758, установленных в местах проведения работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонт на всех категории дорог и групп улиц должны быть убраны, демонтированы или демаркированы в течении суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки, в местах проведения работ по содержанию - в течении одного часа. Допускается полностью закрывать лицевые поверхности знаков чехлами, которые должны скрывать их изображения и быть надежно закреплены.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ЛИАС», подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в суде:

- протоколом № № об административном правонарушении от 16.04.2020, в котором изложены фактические обстоятельства правонарушения, указанные выше;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.02.2020;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автодороги, в котором отражены выявленные нарушения;

- фотоматериалами, исследованными в суде по факту выявленных нарушений;

- договором № от 10.09.2019 года, заключенным между Департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Твери и ООО «ЛИАС» на выполнение работ;

- разрешением на производство земляных работ № от 10.09.2019;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ЛИАС»;

- письмом Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Твери ;

-схемой организации дорожного движения с расположением дорожных знаков на период выполнения работ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, представленные доказательства являются допустимыми, достоверными.

Приведенные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, и в своей совокупности подтверждают вину ООО «ЛИАС» в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Действия ООО «ЛИАС» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства дорожных работ по аварийному ремонту сетей теплотрассы, а также непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

ООО «ЛИАС» нарушены положения законодательства о безопасности дорожного движения, задачами, которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Указанные выше нарушения действующих требований стандартов, создают угрозу безопасности дорожного движения.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается в несоблюдении норм права, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранности жизни и здоровья участников дорожного движения.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения Обществом требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Исходя из характера правонарушения, фактических обстоятельств дела, учитывая, что правонарушение связано с безопасностью дорожного движения, оснований для признания деяния, совершенного ООО «ЛИАС», и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает целесообразным назначить ООО «ЛИАС» административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Как установлено ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая требования ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, отсутствие сведений о привлечении ООО «ЛИАС» к административной ответственности, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, все указанное позволяет суду признать данные обстоятельства исключительными, и применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 100000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 12.34, 29.7 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЛИАС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Банковские реквизиты: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери), ИНН <***>, р/с <***> Отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному федеральному округу, БИК 042809001, КПП 695201001, КБК 18811630030016000140, ОКТМО 28701000 УИН № – административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Разъяснить, что согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 14.05.2020.

Судья Н.В.Акбарова

Дело № 5-363/2020