Постановление № 5-164/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-164/2019

Дело **

Поступило 04.07.2019 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**** ***

Железнодорожный районный суд *** в составе – судьи Даниловой Я.С., при секретаре Тепловой Е.А., с участием привлекаемого лица, её защитника-адвоката Чернявской А.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного ст.20.2.3 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, *

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь организатором публичного мероприятия в форме пикета, согласно уведомлению от **** ** **** с 13 часов до 18 часов на территории у здания ** по *** в ***, в установленный законом срок, не позднее чем за один день до дня проведения публичного мероприятия не уведомила орган местного самоуправления (Мэрию ***) об отказе проведения указанного пикета, чем нарушила п.п. 12 п. 4 ст. 5 ФЗ от **** №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное 20.2.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала частично и пояснила, что пикет действительно не проводился, при этом ей письменный отказ в орган местного самоуправления не направлялся, ей **** были приняты все меры направленные на уведомление, а именно, она звонила в Мэрию ***, чтобы сообщить о том, что пикет проводится не будет, но на телефонные звонки никто не ответил.

Защитник-адвокат поддержала доводы ФИО1, при этом просила освободить её от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.вин

я А.В. поддержала доводы у признал, в содеянном раскаялся.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд пришел к выводу, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение и доказана представленным рапортом заместителя начальника ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** который указал, что в соответствии с уведомлением от «*» ФИО1 о проведении пикета **** с 13 часов до 18 часов на территории у здания ** по *** в ***, мероприятие не проводилось, организатор к указанному адресу не прибыла, на звонки не отвечала; рапортом инспектора ОРППСП ОП ** С. о том, что **** им во время несения службы периодически проводилась проверка территории у *** в период с 15 часов до 20 часов и никаких массовых мероприятий не проводилось; уведомлением о проведении публичного мероприятия от ****, где ФИО1 уведомила мэра *** о проведении пикета **** с 13 часов до 18 часов у памятника Ленина в Театральном сквере; уведомлением (л.д. 5) и согласием (л.д.6) из которых видно, что место пикета согласовано у здания ** по ***; согласно сообщению председателя комитета К. отзыв от ФИО1 публичного мероприятия по адресу: *** не поступал, протоколом об административном правонарушении *** и другими материалами.

Необходимость подачи уведомления об отказе от проведения публичного мероприятия в качестве обязанности организатора регламентирована положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от **** N 54-ФЗ (в редакции от ****),

Пунктом 12 части 4 статьи 5 Федерального закона от **** N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия обязан в случае отказа от проведения публичного мероприятия не позднее чем за один день до дня его проведения принять меры по информированию граждан и уведомить в письменной форме орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в которые подано уведомление о проведении публичного мероприятия, о принятом решении.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.2.3 КоАП РФ – как невыполнение организатором публичного мероприятия обязанностей по информированию органа местного самоуправления о принятии решения об отказе от проведения публичного мероприятия.

Порядок оформления административного протокола соблюден.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судом учтено частичное признание вины, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Рассматривая доводы стороны о защиты о том, что данное правонарушение является малозначительным, суд считает, что хотя состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.2.3 КоАП РФ и является формальным и не требует наступления каких-либо негативных последствий, однако характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя свидетельствует о том, что совершенное правонарушение создало существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.3 ч.1, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2.3 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Оплата административных штрафов производится по следующим реквизитам:

Получатель: *

Разъяснить ФИО1 требования ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой предусмотрена ответственность в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня получения его копии в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд ***.

Судья Я.С. Данилова