Решение № 2-1588/2017 2-1588/2017~М-1255/2017 М-1255/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-1588/2017

Дело №2-1588/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Ерофеевой Т.Ю.

с участием представителя истцов ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации муниципального образования «Город Саратов», ГК «Стрела-72» о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаражному кооперативу «Стрела-72» о признании права собственности на самовольные постройки последующим основаниям.

Свои требования истцы обосновывают тем, что ДД.ММ.ГГГГ Гаражный кооператив «Стрела-72» поставлен на учет в ИФНС по Ленинскому району г. Саратова. В соответствии с п. 1 Устава Гаражного кооператива, кооператив «Стрела-72» является правопреемником всех прав и обязанностей Кооператива «Стрела», утвержденного решением Ленинского Райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами Гаражного кооператива, был отведен кооперативу «Стрела» под строительство гаражей решением № исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 0,4 га, что подтверждается типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации выданного Отделом коммунального хозяйства Ленинского районного Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р был утвержден проект границ земельного участка площадью 0,6086 га, занимаемого боксовыми гаражами ГК. Согласно кадастрового паспорта земельного участка № ОТ ДД.ММ.ГГГГ Г., представленный земельный участок имеет кадастровый № и разрешенное использование- занимаемый боксовыми гаражами. На указанном земельном участке для членов ГК были выставлены нежилые помещения, в том числе одноэтажное строение литера Г,В. Строительство данных нежилых помещений осуществлялось за счет паевых взносов членов ГК. Паевые взносы внесены в кассу полностью. Однако право собственности ни за ГК, ни за его членами в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано, и данные постройки являются самовольными. Просили суд признать право собственности на нежилые помещения, расположенные на земельном участке площадью 6086 кв.м. по адресу: <адрес>, туп. 2-й Чайковского, б/н, кадастровый номер земельного участка 64:48:040712:37, представленном ГК «Стрела-72» на праве бессрочного пользования за ФИО2 на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Д, общей площадью 17,4 кв.м; за ФИО3 на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Д, общей площадью 17,2 кв.м; за ФИО5 на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Д, общей площадью 16,9 кв.м; за ФИО4 на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Д, общей площадью 16,8 кв.м, за ФИО6 на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Д, общей площадью 23,1 кв.м.

Истцы и представитель ответчика Гаражного кооператива «Стрела-72» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился о дне слушания извещен надлежащим образом, поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого просит в иске отказать.

На основании ст.167,233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лице в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Судом установлено следующее ДД.ММ.ГГГГ Гаражный кооператив «Стрела-72» поставлен на учет в ИФНС по <адрес>, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет, уставом Гаражного кооператива «Стрела-72».

В соответствии с п.1 Устава ГК кооператив «Стрела-72» является правопреемником всех прав и обязанностей Кооператива «Стрела», «Стрела», утвержденного решением Ленинского Райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, Кооператива «Луч», утвержденного решением Ленинского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ и Кооператива «Генератор», утвержденного исполнительным комитетом Саратовского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами ГК, был отведен:

кооперативу «Генератор» под строительство гаражей Решением № исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), площадью 0,15 га, что подтверждается типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации выданного Отделом коммунального хозяйства <адрес> Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ;

кооперативу «Луч» под строительство гаражей Решением № исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), площадью 0,15 га, что подтверждается типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации выданного Отделом коммунального хозяйства <адрес> Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ;

кооперативу «Стрела» под строительство гаражей Решением № исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). площадью 0,4 га, что подтверждается типовым актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации выданного Отделом коммунального хозяйства <адрес> Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ; а всего - 0,7 га.

В последующем, распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год №-р был утвержден проект границ земельного участка площадью 0,6086 га, занимаемого боксовыми гаражами ГК.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ода. предоставленный земельный участок имеет кадастровый № и разрешенное использование - занимаемый боксовыми гаражами.

Фактическое использование земельного участка («гаражи») соответствует разрешенному его виду.

Из сообщения администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведениями о выдаче разрешений на строительство осматриваемых объектов капитального строительства архив комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «<адрес>» не полагает. Следовательно в эксплуатацию данные гаражи установленным порядком не могут быть введены в силу закона (п.п. 3, 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).Также согласно указанного сообщения размещение спорных гаражей не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования МО «<адрес>».

Согласно предоставленным суду документам, установлено, что существующие спорные постройки возведены с соблюдением требований градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил и нормативов, что подтверждается: техническим заключением ООО «ИНВЕСТСТРОЙПРОЕКТ» от ноября 2012 года; заключением отдела надзорной деятельности по городу Саратову УНД ГУ МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гаражи с номерами 177,180,182,187,188 находятся в границах земельного участка ГК «Стрела -72» и не пересекают его границ.

Согласно экспертного исследования (строительно-технического исследование) № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Унистрой» гаражи с номерами 177,180,182,187,188 расположенные по адресу: Саратов, 2-й <адрес>, б\н, соответствуют требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, экологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Конструктивные элементы объектов исследования находятся в работоспособном состоянии, вышеуказанное строение не оказывает негативного влияния на конструктивные элементы расположенных рядом строений, их прочностные характеристики и общую устойчивость.

Во внесудебном порядке получить официальные документы, подтверждающие право собственности на гаражи у истцов возможности не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что гаражный кооператив на законном основании использует земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами.

В ст.269 ГК РФ закреплено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (ч.1). Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (ч.2).

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истцы являются членами Гаражного кооператива «Стрела-72» ими полностью выплачены паи за гаражи, что подтверждается справками, имеющими в материалах дела.

Судом установлено, что истцы владеют: ФИО2 гаражом №, ФИО3 гаражом №, ФИО5 гаражом №, ФИО4 гаражом №, ФИО6 гаражом №.

Данные гаражи находятся в границах отведенного земельного участка, что подтверждается также проектным планом земельного участка и техническими паспортами гаражей.

Технические характеристики спорных строений следует из технических паспортов.

Таким образом, исковые требования истцов нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности на нежилые помещения, расположенные на земельном участке площадью 6086 кв.м по адресу: <адрес>, туп.2-й Чайковского, б/н, кадастровый номер земельного участка 64:48:040712:37, предоставленному гаражному кооперативу «Стрела-72» на праве бессрочного пользования:

за ФИО2 на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Д, общей площадью 17,4 кв.м;

за ФИО3 на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Д, общей площадью 17,2 кв.м;

за ФИО5 на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Д, общей площадью 16,9 кв.м;

за ФИО4 на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Д, общей площадью 16,8 кв.м,

за ФИО6 на нежилое помещение (гараж) №, расположенное в Литере Д, общей площадью 23,1 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья