Решение № 2-2412/2024 2-2412/2024~М-2136/2024 М-2136/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-2412/2024





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе

председательствующего Дорохиной А.О.,

при секретаре Абросимовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2024-003438-59 (производство № 2-2412/2024) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Тульской области о перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что является получателем страховой пенсии. Пенсия ФИО1 назначена на основании решения Советского районного суда г.Тулы от 28 февраля 2024 года по гражданскому делу № 2-171/2024, которым исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении в страховой стаж спорных периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости удовлетворены. Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области зачесть в стаж ФИО1 следующие периоды его трудовой деятельности: с 1 августа 1978 года по 19 октября 1979 года, с 4 января 1982 года по 11 июня 1984 года, с 11 сентября 1984 года по 27 июля 1998 года и назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 17 марта 2022 года.

Однако расчет размера его страховой пенсии произведен ответчиком с нарушением действующего законодательства, с применением неверного порядка исчисления, что привело к уменьшению размера пенсии, ему стало известно, что размер пенсии при назначении не был рассчитан из заработка, согласно справок о заработной плате, что для него является не выгодным вариантом.

Просил суд с учетом уточненных исковых требований обязать ответчика произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с даты назначения с 17 марта 2022 года, исходя из заработной платы при осуществлении трудовой деятельности в совхозе «Есильский», Кийминское СПТУ-73 с 1 августа 1978 года по 19 октября 1979 года, с 4 января 1982 года по 11 июня 1984 года, на Кочарском горнообогатительном комбинате с 11 сентября 1984 года по 27 июля 1998 года, согласно справок о заработной плате архивная справка от 27.07.2023 №04-22Фп/Н-114, от 10.08.2023 №04.1/1749, №04.1/1750, №04.1/1751, применив в расчете ИПК в размере 67,780, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечил явку представителя по доверенности ФИО2, который заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указал, что истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом представленных сведений о заработной плате согласно справок о заработной плате за период работы с 01.08.1978 по 19.10.1979, с 04.01.1982 по 11.06.1984 в совхозе «Есильский», архивная справка от 27.07.2023 №04-22Фп/Н-114 выданная Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Жаксынского района» управления цифровизации и архивов Акмолинской области, за период работы с 11.09.1984 по 27.07.1998 на Кочарском горнообогатительном комбинате, архивные справки от 10.08.2023 №04.1/1749, №04.1/1750, №04.1/1751 выданные АО «Качары Руда», при этом справки о заработной плате имелись в распоряжении ответчика, а также в материалах ранее рассмотренного дела о назначении ФИО1 пенсии, все данные периоды работы включены в стаж истца, в рамках рассмотрения дела № 2-171/2024 был произведен предварительный расчет пенсии и ИПК который составил 67,780, однако с представленным в материалы настоящего дела расчетом пенсии и ИПК с учетом сведений о заработной плате на дату назначения пенсии согласен, полагает, что расчет ИПК составившим 67,609 является верным.

Представитель ответчика ОСФР по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, ссылаясь на то, что расчет назначенной пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством по наиболее выгодному истцу варианту исчисления, касаемо сведений о заработке с 1978 до 1998 года, справки имеются в пенсионном деле представлены в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-171/2024, однако формуляры из республики Казахстан до настоящего времени не поступили, хотя неоднократно направлялись пенсионным органом, просила в удовлетворении иска отказать. Обратила внимание, что ИПК в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-171/2024 рассчитывался предварительно на момент рассмотрения дела, представленный в материалы настоящего дела расчет пенсии и ИПК с учетом сведений о заработной плате на дату назначения пенсии17 марта 2022 года является верным. Указала, что ФИО1 необходимо в случае удовлетворения требований представить в пенсионный орган справки о заработной плате в оригинале. Также просила снизить заявленный к взысканию размер судебных расходов, полагая его завышенным.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 17 марта 2022 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсия ФИО1 назначена на основании решения Советского районного суда г.Тулы от 28 февраля 2024 года по гражданскому делу № 2-171/2024, которым исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении в страховой стаж спорных периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости удовлетворены. Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области зачесть в стаж ФИО1 следующие периоды его трудовой деятельности: с 1 августа 1978 года по 19 октября 1979 года, с 4 января 1982 года по 11 июня 1984 года, с 11 сентября 1984 года по 27 июля 1998 года и назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 17 марта 2022 года.

На основании ст.ст. 45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу положений п. 3 ст. 36 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (часть 6 статьи 21 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 ФЗ от 28.12. 2013 N 400-ФЗ).

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В силу положений п. 3 ст. 36 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исходя из толкования пенсионного законодательства, с 2002 г. пенсии назначаются по данным персонифицированного учета. У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до 1 января 2002 г., расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части - из пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. У граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты - из страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 г. У всех прочих граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 1 января 2002 г., пенсионный капитал будет состоять из двух частей - пенсионных прав и страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, а также согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, союз СССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

В соответствии с разъяснениями, данными в параграфах 2 и 3 Распоряжения Правления ПФР от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории РФ без легализации. Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ (ст. 6 Соглашения). При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с положениями ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период в данное Соглашение не вносилось.

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

20.12.2019 года между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 1 января 2021 года.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию с соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 1 января 2021 года.

Относительно стажа работы до 1 января 2021 года Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

В общий страховой стаж истца ФИО1 зачтены периоды его работы в том числе протекавшие на территории Республики Казахстан по представленным в пенсионный орган документам с учетом решения Советского районного суда г.Тулы от 28 февраля 2024 года по гражданскому делу № 2-171/2024, а именно с 1 августа 1978 года по 19 октября 1979 года, с 4 января 1982 года по 11 июня 1984 года, с 11 сентября 1984 года по 27 июля 1998 года.

Судом установлено, что размер пенсии истца был исчислен из трудового стажа, выработанного на 01.01.2002 г. (по 31.12.2001) – 21 год 11 месяцев 5 дней, стаж для валоризации – 12 лет 00 мес.16 дней, осовремененный среднемесячный заработок за 1999 годы (60 мес.) – 44 руб.60 коп., сумма страховых взносов на 31.12.2014 -54724 руб. 26 коп, ИПК за периоды работы после 01.01.2015 на 23.08.2021 – 4,926, ИПК за период службы в армии по призыву – 3,74, т.к. он по наиболее выгодному варианту учтен в виде индивидуального пенсионного коэффициента после 2015г., без учета сведений о заработке с 1978 до 1998 года, согласно пояснений ответчика, поскольку ответы на формуляры «Запрос» территориального органа СФР из компетентных органов в Республике Казахстан не поступили. Расчет пенсии на дату назначения произведен по п.4 ст.30 ФЗ №173-ФЗ, как по наиболее выгодному и на дату назначения пенсии 17.03.2022 ИПК составил 32,097, размер пенсии составил – 10 010,24 руб., в том числе фиксированная выплата -6564,31 руб., страховая пенсия – 3445,93 руб. Размер пенсии с 01.01.2024 составляет 12405 руб. 39 коп, в том числе фиксированная выплата – 8134,88 руб., страховая пенсия – 4270,51 руб., с 01.08.2024 составляет 12711 руб. 80 коп, в том числе фиксированная выплата – 8134,88 руб., страховая пенсия – 4576,92 руб., при этом ФИО1 является работающим пенсионером.

В подтверждение периодов работы истцом представлены архивные справки работодателя, а также Государственного учреждения «Государственный архив Жаксынского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области, в которых подтверждаются периоды трудовой деятельности истца с 01.08.1978 по 19.10.1979, с 04.01.1982 по 11.06.1984 в совхозе «Есильский», с 11.09.1984 по 27.07.1998 на Кочарском горнообогатительном комбинате, а также сведения о размере получаемой заработной платы, а именно: архивная справка акционерного общества «Качары руда» от 30 июня 2023 года №01.1/1194; справка, уточняющая особый характер условий труда, выданная акционерным обществом «Качары руда» 30 июня 2023 года № 01.1/1195; архивная справка от 27 июля 2023 года № 04-22Фп/Н-114, выданная Государственным учреждением «Государственный архив Жаксынского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области, подтверждающая периоды трудовой деятельности ФИО1 с 1 августа 1978 года по 19 октября 1979 года и с 4 января 1982 года по 11 июня 1984 года со сведениями о заработной плате; справки акционерного общества «Качары руда» от 10 августа 2023 года №04.1/1749, 04.1/1750, 04.1/1751 о размере заработной платы истца; приказ Качарского горно-обогатительного комбината от 27 июля 1990 года №185 о переводе истца на другую работу, то есть подтверждающие факт работы истица в указанные периоды и сведений о заработной плате за периоды с 01.08.1978 по 19.10.1979, с 04.01.1982 по 11.06.1984, с 11.09.1984 по 27.07.1998 на основании лицевых счетов по начислению заработной платы.

Исходя из толкования действующего пенсионного законодательства, с учетом представленных истцом сведений о работе, в общий страховой стаж истца ФИО1 зачтены периоды его работы в том числе протекавшие на территории Республики Казахстан по представленным в пенсионный орган документам с учетом решения Советского районного суда г.Тулы от 28 февраля 2024 года по гражданскому делу № 2-171/2024, а именно с 01.08.1978 по 19.10.1979, с 04.01.1982 по 11.06.1984 в совхозе «Есильский», с 11.09.1984 по 27.07.1998 на Кочарском горнообогатительном комбинате, произведен предварительный расчет ИПК с учетом данных периодов работы в страховой стаж истца и с учетом сведений о заработной плате в данные периоды работы который составил 67,780.

Указанное решение в соответствии со ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом суд находит подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования о произведении перерасчета его пенсии по представленным справкам о заработной плате до 01.01.2002 года.

Суд отмечает, что несоблюдение компетентным органом государства-участника Соглашения процедуры подтверждения стажа на территории Республики Казахстан в отсутствие ответов на формуляр "Запрос" само по себе не может явиться основанием отказа в реализации гражданином его пенсионных прав, если факт его работы на территории указанных государств подтвержден иными представленными в материалы дела достоверными и достаточными доказательствами.

Доводы ответчика о том, что без поступления из компетентных органов ответов на запрос - формуляра о сведениях о заработной плате не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о пенсионном обеспечении отклоняются, поскольку представленные суду справки отвечают требованиям законодательства.

Непоступление ответа на формуляр "Запрос" из Республики Казахстан в адрес пенсионного органа не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска с учетом совокупности представленных истцом доказательств, справки о заработной плате отвечают требованиям относимости и допустимости.

Указанные в справках о заработной плате ФИО1 сведения за периоды работы: с 01.08.1978 по 19.10.1979, с 04.01.1982 по 11.06.1984 в совхозе «Есильский» (архивная справка от 27.07.2023 №04-22Фп/Н-114 выданная Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Жаксынского района» управления цифровизации и архивов Акмолинской области), за период работы с 11.09.1984 по 27.07.1998 на Кочарском горнообогатительном комбинате (архивные справки от 10.08.2023 №04.1/1749, №04.1/1750, №04.1/1751 выданные АО «Качары Руда») в своей достоверности сомнений не вызывают, поскольку исходят также от архивных организаций. При таких обстоятельствах не имеется препятствий в применении указанных сведений для расчета пенсии истца.

Согласно представленного ОСФР по Тульской области по запросу суда расчета размера пенсии ФИО1 на дату назначения 17 марта 2022 года исходя из заработной платы с учетом сведений о заработной плате согласно справок о заработной плате за период работы с 01.08.1978 по 19.10.1979, с 04.01.1982 по 11.06.1984 в совхозе «Есильский» (архивная справка от 27.07.2023 №04-22Фп/Н-114 выданная Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Жаксынского района» управления цифровизации и архивов Акмолинской области), за период работы с 11.09.1984 по 27.07.1998 на Кочарском горнообогатительном комбинате (архивные справки от 10.08.2023 №04.1/1749, №04.1/1750, №04.1/1751 выданные АО «Качары Руда»), произведенного по наиболее выгодному варианту по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ размер пенсии составит 13 822 руб. 81 коп., в том числе страховая пенсия 7258 руб. 50 коп. (67,609*107,36), фиксированная выплата к страховой пенсии 6 564 руб. 31 коп.

Размер пенсии зависит от стажа, выработанного до 01.01.2002, от заработка пенсионера, а также от суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002.

При расчете пенсии по п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды обучения не включаются в страховой стаж, а периоды службы в армии засчитываются в страховой стаж в календарном исчислении.

Продолжительность общего трудового стажа ФИО1, выработанного до 01.01.2002, по п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет 21 год 01 месяц 13 дней (при требуемом страховом стаже для мужчин 25 лет); стаж для валоризации - 12 лет 00 мес. 16 дн.; отношение среднемесячного заработка с 1990 по 1994 годы (60 мес.) - 1,2 (максимально возможное отношение); сумма страховых взносов на 31.12.2014 — 54 724 руб. 43 коп.; ИПК за периоды работы после 01.01.2015 на 17.03.2022 — 4,926.

Расчетный размер пенсии (РП) на 01.01.2002 составил 1102 руб. 86 коп.= 0,55*1,2*1671,00.

1102,86 (РП) - 450,00 (размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002) = 652,86 - размер страховой части пенсии при полном стаже (для мужчин - 25 лет (300 месяцев));

пропорция неполного стажа — 21 год 01 мес. 13 дн./ 25 лет (253,43333333/300) = 0,84477778;

пенсионный капитал на 01.01.2002 — 652,86 (страховая часть) * 228 (количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости Т)* 0,84477778(коэффициент неполного стажа = 125 746,93;

с учетом индексации на 31.12.2014 (ПК1) — 706 045,95;

сумма валоризации (СВ) — 706 045,95*22 % (10% + 12% за работу до 01.01.1991) = 155 330,11;

расчетный пенсионный капитал 916 100,49 = 706 045,95 (ПК1) + 155 330,11 (СВ) +54724,43 (сумма страховых взносов на дату назначения пенсии ПК2);

страховая часть пенсии на 31.12.2014 — 916 100,49 /228 (Т) = 4017,98

индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 — 4017 руб. 98 коп. /64 руб. 10 коп.=62,683;

общий размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) — 62,683 (ИПК за периоды до 01.01.2015) + 4,926 (ИПК по страховым взносам за работу после 01.01.2015 по состоянию на 17.03.2022) = 67,609;

Итого общий размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по состоянию на 17.03.2022 составит: 67,609.

Оснований не согласится с представленным расчетом ответчика у суда не имеется, размер пенсии и ИПК произведен в соответствии с пенсионным законодательством, представителем истца также не оспаривался.

В соответствию с ч. 7 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2022 установлена в размере 107 руб. 36 коп., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2022 устанавливается в сумме, равной - 6 564 руб. 31 коп.

Размер пенсии ФИО1 рассчитанный по п. 3 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по состоянию на 17.03.2022 составит 13 822 руб. 81 коп., в том числе страховая пенсия 7258 руб. 50 коп. (67,609*107,36), фиксированная выплата к страховой пенсии 6 564 руб. 31 коп.

Согласно статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с февраля 2016 года пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п.3 ч. 2 ст. 18 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ежегодно с 1 августа производится перерасчет размера страховой пенсии за счет увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении, предыдущем перерасчете.

На 01.08.2024 имеются сведения за 2023 год о наличии индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 2,303.

Общий размер индивидуальных пенсионных коэффициентов с 01.08.2024 составил 69,912 (67,609+2,303).

Размер пенсии без учета индексации с 01.08.2024 составит 14070 руб. 06 коп., в том числе страховая пенсия 7505 руб. 75 коп. (69,912*107,36), фиксированная выплата к страховой пенсии 6564 руб. 31 коп.

Размер пенсии в случае увольнения составит 17 436 руб. 67 коп., в том числе страховая пенсия 9301 руб. 79 коп. (69,912*133,05), фиксированная выплата к страховой пенсии 8 134 руб. 88 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ страховая часть пенсии (без учёта ФБР) зависит от заработка и стажа, выработанного до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002.

В силу п. п. 3 и 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как следует из Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсия рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ст.30).

Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере до 1 января 2002 года относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.

Исходя из толкования действующего пенсионного законодательства, с 2002 года пенсии назначаются по данным персонифицированного учета. У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до 1 января 2002 г., расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части - из пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. У граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты - из страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 г. У всех прочих граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 1 января 2002 г., пенсионный капитал будет состоять из двух частей - пенсионных прав и страховых взносов.

Таким образом размер страховой пенсии и ИПК исчисляется в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, согласно установленных законодателем формул.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Фонд социального и пенсионного страхования страховых взносов на страховую пенсию.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности общего трудового стажа и величины соотношения среднемесячного заработка до 01.01.2002, суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете после 01.01.2002, и определяется по формуле в соответствии с частями 9 - 11 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с подп. 2 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Вместе с тем, в соответствии с п. 7.2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Поскольку обстоятельства, связанные с установлением страхового стажа были разрешены в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-171/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении в страховой стаж спорных периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости, сведениями о размере его заработной платы располагал ответчик, все справки на которые ссылается истец содержатся в материалах пенсионного дела и в материалах гражданского дела № 2-171/2024, а обстоятельства, связанные с установлением страхового стажа, размере его заработной платы наступили у истца ранее назначения пенсии, перерасчет размера его пенсии должен быть произведен с даты ее назначения с 17 марта 2022 года, а заявленные исковые требования на основании выше изложенного подлежат частичному удовлетворению.

Оснований для удовлетворения остальной части иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области суд не находит, поскольку сформулированные истцом требования, а именно об обязании ответчика применить в расчете ИПК в размере 67,780 не подлежат удовлетворению, при том, что представленный в материалы дела расчет пенсии и ИПК судом проверен, произведен верно, и обязание ответчика устанавливать определенный размер ИПК не подлежит отдельному разрешению поскольку охватывается исполнением решения суда об удовлетворении основного требования с возложением обязанность на ОСФР по Тульской области произвести перерасчет назначенной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии с 17 марта 2022 года исходя из заработной платы согласно справок о заработной плате за период работы с 01.08.1978 по 19.10.1979, с 04.01.1982 по 11.06.1984 в совхозе «Есильский» (архивная справка от 27.07.2023 №04-22Фп/Н-114 выданная Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Жаксынского района» управления цифровизации и архивов Акмолинской области), за период работы с 11.09.1984 по 27.07.1998 на Кочарском горнообогатительном комбинате (архивные справки от 10.08.2023 №04.1/1749, №04.1/1750, №04.1/1751 выданные АО «Качары Руда»), по наиболее выгодному варианту исчисления и выплатить страховую пенсию с учетом ранее выплаченной ФИО1 пенсии.

Рассматривая заявление истца о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 50000 рублей, суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным судом исковых требований, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацами пять и девять статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей; а также другие признанные судом необходимыми расходы.

В обоснование несения судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг, истцом представлены договор на оказание юридических услуг от 21 октября 2024 года, заключенный между исполнителем ФИО2 и заказчиком ФИО1, расписка представителя истца от 22 октября 2024 года о получении денежных средств за оказание юридических услуг по договору на оказание юридических услуг от 21 октября 2024г. в размере 50000 руб., согласно которым стоимость услуг по составлению искового заявления и представительства в суде первой инстанции составила 50000 рублей.

Положения части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляют суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Согласно разъяснений, данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (пункт 12 названного постановления).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и специфику спора, его сложность, продолжительность рассмотрения дела, объем и качество выполненной представителем правовой работы, количество судебных заседаний с участием представителя истца, сложившуюся гонорарную практику, требования разумности, решение Тульской областной адвокатской палаты «О минимальных расценках, применяемых при заключении соглашений об оказании юридической помощи», суд полагает, что заявленный истцом к взысканию размер судебных расходов нельзя признать разумным, в связи с чем заявление в рассматриваемой части подлежит удовлетворению в части, а именно в размере 30000 рублей.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области произвести перерасчет назначенной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии с 17 марта 2022 года исходя из заработной платы согласно справок о заработной плате за период работы с 01.08.1978 по 19.10.1979, с 04.01.1982 по 11.06.1984 в совхозе «Есильский» (архивная справка от 27.07.2023 №04-22Фп/Н-114 выданная Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Жаксынского района» управления цифровизации и архивов Акмолинской области), за период работы с 11.09.1984 по 27.07.1998 на Кочарском горнообогатительном комбинате (архивные справки от 10.08.2023 №04.1/1749, №04.1/1750, №04.1/1751 выданные АО «Качары Руда»), по наиболее выгодному варианту исчисления и выплатить страховую пенсию с учетом ранее выплаченной ФИО1 пенсии.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2024.

Председательствующий



Суд:

Советский районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дорохина Анна Олеговна (судья) (подробнее)