Решение № 2-900/2018 2-900/2018~М-990/2018 М-990/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-900/2018




Дело № 2-900-2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд гор. Кемерово в составе председательствующего Литвин А.А., при секретаре Зверинских Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кемерово 26 ноября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Кемерово к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению №*** «Детский сад » о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:


Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области обратилось в суд с иском к МБДОУ №*** «Детский сад» о понуждении к исполнению санитарно - эпидемиологического законодательства. Исковые требования мотивировав следующим. При проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ №*** «Детский сад», расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ ст. 28 ч.1, ст. 24 ч.1, СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СанПиН 3.5.2.3457-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение», (взамен СанПиН 3.5.2.1376- 03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», в результате выдано предписание ТО Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово от 25.05.2017 № 282, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за выполнение предписания ТО Управления Роспотребнадзора по КО в г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** возложена на МБДОУ №*** «Детский сад». ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка МБДОУ №*** «Детский сад» с целью проверки исполнения предписания ТО Управления Роспотребнадзора по КО в г. Кемерово, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Было установлено следующее: не исполнено: Пункт 3: восстановить отмостки по периметру строения в соответствии с. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологические и санитарно- гигиеническое значение» - не выполнено. Отмостки по периметру строения в неисправном состоянии, разрушены и проросли травой. Таким образом, ответчик нарушает требования санитарно- эпидемиологического законодательства.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 заведующая МДОУ №*** «Детский сад», действующая на основании приказа, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 41,42 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.

Реализация указанных конституционных прав не возможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определенного в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на него, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории РФ.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования законодательства, а также предписаний.

На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Судом установлено, при проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ №*** «Детский сад», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ ст. 28 ч.1, ст. 24 ч.1, СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СанПиН 3.5.2.3457-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение», (взамен СанПиН 3.5.2.1376- 03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», в результате выдано предписание ТО Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №***, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за выполнение предписания ТО Управления Роспотребнадзора по КО в г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** возложена на МБДОУ №*** «Детский сад». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка МБДОУ №*** «Детский сад» с целью проверки исполнения предписания ТО Управления Роспотребнадзора по КО в г. Кемерово, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Было установлено следующее: не исполнено: Пункт 3: восстановить отмостки по периметру строения в соответствии с. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологические и санитарно- гигиеническое значение» - не выполнено. Отмостки по периметру строения в неисправном состоянии, разрушены и проросли травой (л.д.6-7,8-9).

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд полагает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства имеются, доказательств устранения допущенных нарушений, суду ответчиком не представлено. Таким образом, имеются основания к понуждению ответчика к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованием ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок для проведения мероприятий с учетом конкретных обстоятельств дела, допущенных нарушений, следует установить для ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Кемерово удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение №*** «Детский сад» восстановить отмостки по периметру здания, расположенного по адресу <адрес> в соответствии с требованиями п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения №*** «Детский сад » в доход государства гос. пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Кемеровский областной суд в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий :



Суд:

Кировский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Литвин А.А. (судья) (подробнее)