Решение № 2-989/2018 2-989/2018~М-962/2018 М-962/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-989/2018

Дело № 2-989/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Павловская 06 ноября 2018 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мышко А.А.,

секретаря судебного заседания Курдияшко Е.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии.

В обоснование своих требований истец указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с расположенным на нем жилым домом, находящиеся по адресу: <адрес>.

В процессе оформления документов на указанное выше домовладение, при постановке на технический учет ЕБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое -БТИ» отдел по Павловскому району был изготовлен технический паспорт на домовладение от 19 июля 2018 года, где было установлено наличие самовольной перепланировки.

Согласно справки ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация -Краевое -БТИ» отдел по Павловскому району от 15.08.2018 года за № №: изменение общей площади с 97,7 кв.м. на 99, 1 кв.м. произошло за счет перепланировки без разрешения. В результате проведения работ выполнено: - в ранее существовавшем №1 (жилая комната), расположенном в жилом доме литер «А», произведена установка перегородки, в результате чего в настоящее время образовались помещения №2 (жилая комната) и №3 (жилая комната); - между ранее существовавшими №2 (жилая комната) и №3 (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж перегородки, в результате чего образовалось помещение №1 (жилая комната);

- в ранее существовавшем помещении №6 (кухня), расположенном в пристройке жилой литер «А1», произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение №6 (кухня);

- в ранее существовавшем помещении №8 (прихожая), расположенном в пристройке литер «a1», произведена установка перегородок и ступеней в погреб, в результате чего в настоящее время образовались помещения №8 (прихожая), №9 (коридор), №10 (вспомогательная комната).

В соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года площадь здания литер «А» составляет: 108, 6 кв.м.

В связи с изменениями с 04.07.2016 года касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, ФЗ №361 от 03.07.2016 года внесены изменения в ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости» и закон о регистрации прав» при подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с самовольной перепланировкой жилого дома литер «А», пристройки литер «А1», пристройки литер «a1».

Согласно технического заключения, подготовленного ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое -БТИ» отдел по Павловскому району от 31 июля 2018 года :

Одноэтажный саманный жилой дом литер «А» с пристройками литер «A1», «a1» на момент обследования соответствуют требованиям СНиП по: -планировочным (по линейным размерам и высоте помещений), -противопожарным (по противопожарным расстояниям), -градостроительным (по расположению на участке).

Также в вышеуказанном домовладении проведена перепланировка без разрешения. В результате работ выполнено:

-в ранее существовавшем №1 (жилая комната), расположенном в жилом доме литер «А», произведена установка перегородки, в результате чего в настоящее время образовались помещения №2 (жилая комната) и №3 (жилая комната); -между ранее существовавшими №2 (жилая комната) и №3 ( жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж перегородки, в результате чего образовалось помещение №1 (жилая комната); -в ранее существовавшем помещении №6 (кухня), расположенном в пристройке жилой литер «А1», произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение №6 (кухня);

-в ранее существовавшем помещении №8 (прихожая), расположенном в пристройке литер «a1», произведена установка перегородок и ступеней в погреб, в результате чего в настоящее время образовались помещения №8 (прихожая), №9 (коридор), №10 (вспомогательная комната).

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом, и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения перепланировки не влекут за собой нарушения норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан, и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Перепланировка была произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей.

Согласно письма администрации МО Павловский район о выдаче разрешения от 19 сентября 2018 года №, было отказано в выдаче разрешения, согласно п.4 ст.29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда.

В связи с вышеизложенным истец вынужден обратить в суд.

На основании вышеизложенного, просит сохранить жилое помещение: жилой дом литер «А» 1960 года постройки (стены - саманные), с пристройкой жилой литер «А1» 1960 года постройки (стены - саманные), с отапливаемой пристройкой литер «a1» 1960 года постройки (стены - кирпичные), общей площадью - 99, 1 кв.м., жилая - 52,7 кв.м. расположенный по адресу <адрес> в перепланированном состоянии, согласно описанию зданий и сооружений в соответствии с техническим паспортом жилого помещения составленного ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое -БТИ» отдел по Павловскому району по состоянию на 19 июля 2018 года.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом литер «А» 1960 года постройки (стены - саманные), с пристройкой жилой литер «А1» 1960 года постройки (стены - саманные), с отапливаемой пристройкой литер «a1» 1960 года постройки (стены - кирпичные), общей площадью - 99, 1 кв.м., жилая - 52,7 кв.м. расположенный по адресу <адрес> в перепланированном состоянии, согласно описанию зданий и сооружений в соответствии с техническим паспортом жилого помещения составленного ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое -БТИ» отдел по Павловскому району по состоянию на 19 июля 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддерживает полностью по тексту, просит удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО Павловский район отсутствует, уведомлен, от него поступил отзыв. Не возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истца, эксперта ФИО2, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалах дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как объективно установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №от 12.05.2005г. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов /свидетельство о государственной регистрации права серии № № от 27.11.2012г./

На указанном участке истец произвел перепланировку и переустройство жилого дома без соответствующего на то разрешения. Согласно справке ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация -Краевое -БТИ» отдел по Павловскому району от 15.08.2018 года за № №: изменение общей площади с 97,7 кв.м. на 99, 1 кв.м. произошло за счет перепланировки без разрешения. В результате проведения работ выполнено:

- в ранее существовавшем №1 (жилая комната), расположенном в жилом доме литер «А», произведена установка перегородки, в результате чего в настоящее время образовались помещения №2 (жилая комната) и №3 (жилая комната); - между ранее существовавшими №2 (жилая комната) и №3 (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж перегородки, в результате чего образовалось помещение №1 (жилая комната);

- в ранее существовавшем помещении №6 (кухня), расположенном в пристройке жилой литер «А1», произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение №6 (кухня);

- в ранее существовавшем помещении №8 (прихожая), расположенном в пристройке литер «a1», произведена установка перегородок и ступеней в погреб, в результате чего в настоящее время образовались помещения №8 (прихожая), №9 (коридор), №10 (вспомогательная комната).

В соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года площадь здания литер «А» составляет: 108, 6 кв.м.

В связи с изменениями с 04.07.2016 года касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, ФЗ №361 от 03.07.2016 года внесены изменения в ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости» и закон о регистрации прав» при подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с самовольной перепланировкой жилого дома литер «А», пристройки литер «А1», пристройки литер «a1».

Решением администрации МО Павловский район 19.09.2018г. истцу было отказано в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство индивидуального жилого дома. Таким образом, в ином порядке, кроме как в судебном, признать право собственности на жилой дом ФИО1 не может.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что одноэтажный саманный жилой дом литер «А» с пристройками литер «A1», «a1» на момент обследования соответствуют требованиям СНиП по: -планировочным (по линейным размерам и высоте помещений), -противопожарным (по противопожарным расстояниям), -градостроительным (по расположению на участке).

Также в вышеуказанном домовладении проведена перепланировка без разрешения. В результате работ выполнено: в ранее существовавшем №1 (жилая комната), расположенном в жилом доме литер «А», произведена установка перегородки, в результате чего в настоящее время образовались помещения №2 (жилая комната) и №3 (жилая комната); между ранее существовавшими №2 (жилая комната) и №3 (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж перегородки, в результате чего образовалось помещение №1 (жилая комната); в ранее существовавшем помещении №6 (кухня), расположенном в пристройке жилой литер «А1», произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение №6 (кухня); в ранее существовавшем помещении №8 (прихожая), расположенном в пристройке литер «a1», произведена установка перегородок и ступеней в погреб, в результате чего в настоящее время образовались помещения №8 (прихожая), №9 (коридор), №10 (вспомогательная комната).

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом, и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения перепланировки не влекут за собой нарушения норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан, и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Перепланировка была произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей.

Специалист-эксперт ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району – ФИО2 в судебном заседании полностью поддерживает свое техническое заключение № от 31.07.2018г., перепланировка соответствует нормам.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение: жилой дом литер «А» 1960 года постройки (стены - саманные), с пристройкой жилой литер «А1» 1960 года постройки (стены - саманные), с отапливаемой пристройкой литер «a1» 1960 года постройки (стены - кирпичные), общей площадью - 99, 1 кв.м., жилая - 52,7 кв.м. расположенный по адресу <адрес> в перепланированном состоянии, согласно описанию зданий и сооружений в соответствии с техническим паспортом жилого помещения составленного ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое -БТИ» отдел по Павловскому району по состоянию на 19 июля 2018 года.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, на жилой дом литер «А» 1960 года постройки (стены - саманные), с пристройкой жилой литер «А1» 1960 года постройки (стены - саманные), с отапливаемой пристройкой литер «a1» 1960 года постройки (стены - кирпичные), общей площадью - 99, 1 кв.м., жилая - 52,7 кв.м. расположенный по адресу <адрес> в перепланированном состоянии, согласно описанию зданий и сооружений в соответствии с техническим паспортом жилого помещения составленного ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое -БТИ» отдел по Павловскому району по состоянию на 19 июля 2018 года.

Решение Павловского районного суда Краснодарского края является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца через Павловский районный суд.

Председательствующий: