Решение № 2-3866/2019 2-547/2020 2-547/2020(2-3866/2019;)~М-3422/2019 547/2020 М-3422/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-3866/2019

Дело № – 547/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

При секретаре Абкарян Л.Э.

При помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ча к ООО УК «СМСС-Сервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ООО УК «СМСС-Сервис» о защите прав потребителей, просил суд возложить на общество с ограниченной ответственностью УК «СМСС-Сервис» обязанность произвести ввод в эксплуатацию приборы учета тепла - устройства для распределения теплопотребления «Пульсар», в количестве 5 штук, с номерами 1769801, 01769802, 01769803, 02094491, 02094492 установленные в квартирах ФИО2 ча № и №, расположенных по адресу: <адрес>, выскать с ООО УК «СМСС-Сервис» компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей 00 копеек. Заявленные требования истец мотивировал тем, что между ООО «Империя» и ФИО2, и ФИО3 был заключен договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор) на основании, которого ООО «Империя» (далее - Застройщик) приняло на себя обязательства построить многоэтажный многоквартирный жилой дом (далее - МКД) с подземной автостоянкой, трансформаторной подстанцией по адресу: РФ, НСО, <адрес> (далее - Объект) и передать Истцу и Третьему лицу, после ввода МКД в эксплуатацию - жилое помещение (Квартира №), расположенное на 24 этаже МКД. Также между ООО «Империя» и ФИО2 был заключен договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор 2) на основании, которого ООО «Империя» (далее - Застройщик) приняло на себя обязательства построить многоэтажный многоквартирный жилой дом (далее - МКД) с подземной автостоянкой, трансформаторной подстанцией по адресу: РФ, НСО, <адрес> (далее - Объект) и передать Истцу, после ввода МКД в эксплуатацию - жилое помещение (Квартира №), расположенное на 24 этаже МКД.

Истцом, после приемки Квартиры было выявлено, что в квартире и в МКД отсутствуют индивидуальные приборы учета тепла (далее - ИПУТ). Истец в адрес Застройщика направил претензию об устранении выявленных недостатков. В августе 2019 г. ООО «Империя» установило в квартирах, на каждый радиатор распределители теплопотребления «Пульсар» (ИПУТ) в количестве 5 штук, с номерами 01769801, 01769802, 01769803, 02094491,02094492.

В настоящее время Истец является собственником <адрес> 238, расположенной в многоквартирном жилом <адрес>, в <адрес>. Ответчик является управляющей организацией, которая предоставляет услуги по управлению МКД 9, расположенном в <адрес>, согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

11.10.2019г. Истец обратился к Ответчику с заявлениями о вводе в эксплуатацию приборов учёта теплопотребления - распределители тепла «Пульсар» в количестве 5 штук, с номерами 01769801, 01769802, 01769803, 02094491,02094492 расположенных в квартирах № и 238 по адресу: <адрес>, а также в дальнейшем производить расчеты за отопление по показаниям распределителей со следующего дня, идущего за днем ввода, распределителей в эксплуатацию. Однако на дату ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не ввел в эксплуатацию ИПУТ без уважительности причин, соответственно не производит расчеты за отопление по показаниям распределителей тепла «Пульсар».

Согласно действующему законодательству, при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению допускаете» использование показаний распределителей тепла в соответствии с требованиями <адрес> закона № 261-ФЗ и п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установлении для прибора учета межпроверочного интервала, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно паспортам распределителей марки «Пульсар», установленных в квартирах Истца, которые предназначены для распределения затрат на отопление используются для учета и распределения тепловой энергии, предназначены для измерения потребления тепловой энергии отопительного прибора, на основании измерения разности температуры поверхности отопительного прибора и окружающего его воздуха и дальнейшего вычисления на основе измерения разности температур числа, пропорционального количеству тепловой энергии, выделяемой отопительным прибором. Полученные данные используются в системах учета при годовом или ежемесячном перерасчете. Распределители предназначены для установки на радиаторы отопления любых типов, с горизонтальной и вертикальной одно- и двухтрубной разводкой труб отопления.

Действующее законодательство предполагает использование показаний распределителей при расчете платы за потребленную тепловую энергию.

На основании изложенного Ответчик, как лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, в котором расположены квартиры, принадлежащие Истцу, обязан осуществить по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию распределителей затрат, соответствующих законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом.

Согласно ч. 1 и 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» управляющая организация не вправе отказать обратившемуся к нему потребителю о приемке в эксплуатацию приборов учета энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых она осуществляет.

Пункт 1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Ответственность Ответчика, как следует из положений п. 3 ст. 13 и ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда.

В результате бездействия управляющей компании Истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в ощущении безразличия к нему, как к потребителю, а также чувстве несправедливости, поскольку управляющая компания обязана исполнять возложенные на неё функции по надлежащему обслуживанию жилого дома, не нарушая, при этом, права жильцов, потребляющих коммунальные услуги.

В результате отказа во вводе в эксплуатацию распределителей затрат по отоплению, Истец переживал нравственный дискомфорт, поскольку был лишен возможности пользоваться экономией - осуществлять плату за коммунальные услуги в зависимости от количества потребленной тепловой энергии.

Истец считает, что Ответчик своими действиями причинил моральный вред в связи, с чем необходимо взыскать с Ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей 00 копеек.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен судом о дате и времени рассмотрения лично под роспись, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д. 42-43)

Представитель истца по устному ходатайству о допуске представителя – ФИО4 требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика ООО УК «СМСС-Сервис» - ФИО5 в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению, представила письменный отзыв (л.д. 32), в котором указывала, что ДД.ММ.ГГГГ - сторонами составлен акт, согласно которого приборы учета тепла устройства для распределения теплопотребления «Пульсар», в количестве 5 штук с номерами: №, установленные в квартире Истца № в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> введены в эксплуатацию. Ввиду того, что фактически требования Истца на дату судебного заседания удовлетворены Ответчиком, не знавшего о наличии спора в суде на момент составления указанного акта, полагаю, что в удовлетворении исковых требований Истцу надлежит отказать в полном объеме. Кроме того, отсутствие оснащения помещений МКД приборами учета тепла, отсутствие ввода их в эксплуатацию, и, как следствие, отсутствие возможности Ответчика производить начисления за коммунальную услугу отопления по формуле 3(1) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 и формуле 3(3) нельзя поставить в зависимость от «возможности Истца пользоваться экономией - осуществлять плату за коммунальную услугу в зависимости от количества потребленной тепловой энергии», а, следовательно, вменять Ответчику в вину «бездействие по надлежащем) обслуживанию жилого дома», в то время, как на Ответчика законом не возложена обязанность но оснащению помещений многоквартирного жилого дома индивидуальными приборами учета тепла. Следовательно, ссылка Истца на то, что моральный вред ему причинен тем фактом, который не мог наступить до момента ввода прибора в эксплуатацию, в то время, как жилое помещение Истца оснащено приборами учета только вследствие судебного процесса с застройщиком ООО «ИМПЕРИЯ» (дело № Калининский районный суд <адрес>), неосновательна.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом (л.д.39), ходатайств не представила.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2, и ФИО3 на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема передачи от 09.02.2019г. являются собственниками <адрес>. (л.д.9)

Также, ФИО2, согласно заключенному с ООО «Империя» договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема передачи от 09.02.2019г. является собственником <адрес>. (л.д.8)

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 18.02.2019г., управление указанным многоквартирным домом осуществляет управляющая организация ООО Управляющая компания "СМСС-Сервис». (л.д.18-21).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 249 названного Кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 06.05.2011 г. N 354, принятым в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Абзац 4 п. 42(1) Правил определяет размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в соответствии с формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.

Такой порядок расчета не предполагает оплату тех услуг, которые потребителю не предоставлены, позволяет определить размер платы за коммунальные услуги каждого собственника помещения в многоквартирном доме, как это и предусмотрено ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, исходя из объема тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии пропорционально площади жилого (нежилого) помещения, что также согласуется с ч. 1 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об электроснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 40 Правил потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

11.10.2019г. истцом в адрес управляющей компании - ООО Управляющая компания "СМСС-Сервис» были направлены заявления на ввод в эксплуатацию установленных в его квартирах № по <адрес> распределителей теплопотребления «Пульсар» (ИПУТ) в количестве 5 штук, с номерами № (л.д. 10,11)

В соответствии с п. п. 80, 81, 81(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.

При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию (пункт 81(6) Правил).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между - ООО УК "СМСС-Сервис» и ФИО2 составлены акты осмотра распределителей тепла «Пульсар», согласно которого установлена работоспособность приборов учета тепла устройства для распределения теплопотребления «Пульсар», в количестве 5 штук с номерами: №, установленных в квартире Истца № в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. (л.д. 33-34)

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, истец указывал, что до настоящего времени распределители тепла «Пульсар с номерами: 01769801, 01769802, 01769803, 02094491, 02094492 не введены в эксплуатацию управляющей компанией, в связи с чем истцу не представляется возможным производить расчеты за отопление по показаниям распределителей.

При рассмотрении дела судом установлено, что 11.10.2019г. истом в адрес управляющей компании подавалась заявка установленной формы для осуществления ввода приборов учета распределения тепла в эксплуатацию. Данное обстоятельство сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Доводы стороны ответчика основаны на составленных ООО УК "СМСС-Сервис» актах осмотра от 09.11.2019г., которыми, по мнению ответчика, подтверждается ввод распределителей тепла «Пульсар с номерами: №, установленных в квартире истца, в эксплуатацию.

Между тем, в силу пункта 81(4) Правил, в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); работоспособность прибора учета.

Согласно пункта 81(6) Правил, по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);

е) дата следующей поверки.

На основании вышеприведенных положений пунктов 81 (4), 81 (6) Правил, суд полагает возможным отклонить довод стороны ответчика о том, что актами осмотра от 09.11.2019г. распределители тепла «Пульсар с номерами: №, установленные в квартире истца, фактически были введены в эксплуатацию, поскольку представленные в материалы дела акты требованиями, установленным в пункте 81(6) Правил, не соответствуют.

Между тем, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме, исходя из следующего.

В силу п. 81(2) Правил, в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

Положения пункта 81(2) Правил о вводе в эксплуатацию приборов учета и использовании их показаний при определении объема потребления коммунальных услуг должны рассматриваться в совокупности с положениями абзаца 2 пункта 42(1) Правил о возможности использования показаний приборов учета именно тепловой энергии, которая обусловлена оборудованием всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома индивидуальными приборами учета.

Согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании после подачи заявки в управляющую компанию истец показания приборов учета тепловой энергии в ООО УК "СМСС-Сервис» не подавал, поскольку считает приборы учета распределителей тепла не введенными в эксплуатацию.

Представитель ответчика указывала в своих возражениях, что фактически полагает приборы учета распределителей тепла, установленные в квартирах истца, введенными в эксплуатацию. Кроме того, представитель ответчика указывала на отсутствие оснащения помещений МКД приборами учета тепла, отсутствие ввода их в эксплуатацию, и, как следствие, отсутствие возможности Ответчика производить начисления за коммунальную услугу отопления по формуле 3(1) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 и формуле 3(3).

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

С учетом изложенного и установленных судом обстоятельств дела, учитывая невозможность учета показаний установленных в квартире истца приборов учета тепловой энергии при определении объема потребления соответствующей коммунальной услуги в соответствии с формулами 3 (1), 3(3) приложения № к Правилам в связи с отсутствием оснащения помещений многоквартирного <адрес> приборами учета тепла, отсутствие ввода их в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что удовлетворение заявленного истцом требования об обязании ответчика ввести установленные им приборы в эксплуатацию не повлечет для него правовых последствий, соответственно действиями ответчика в данной части права истца не нарушены и в удовлетворении иска в части обязании ответчика произвести ввод в эксплуатацию приборы учета тепла, установленные в квартирах Истца № и №, необходимо отказать.

При этом, приходя к изложенному выводу суд также руководствуется положениями пункта 81(2) Правил и учитывает, что в возражениях на иск ответчик указал, что считает приборы учета тепловой энергии в квартире истца введенными в эксплуатацию, в связи с чем суд полагает неустановленным факт нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика.

При этом доводы стороны истца об отсутствии оснований для применения положений пункта 81(2) Правил, поскольку представитель ответчика фактически предпринял меры по вводу приборов учета в эксплуатацию, однако соответствующих акт составлен не был, суд полагает возможным отклонить, поскольку согласно заявке ФИО2 в адрес ООО УК «СМСС-Сервис» от 11.10.2019г., истец просил произвести ввод приборов в эксплуатацию в течении 3 рабочих дней, однако акты осмотра распределителей тепла составлены только 09.11.2019г., при этом акты, соответствующие требования пункта 81(6), составлены не были. Таким образом исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию.

В связи с тем, что нарушение прав истца со стороны ответчика судом не установлено, суд также полагает необходимым в удовлетворении требований ФИО2 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ча к ООО УК «СМСС-Сервис» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.А. Разуваева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-33.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Е.А. Разуваева

Секретарь Л.Э. Абкарян

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г. Судья -