Постановление № 5-202/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-202/2021

Дело № 5-202/2021

УИД: 61RS0059-01-2021-000695-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2021 года г. Цимлянск

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Степанова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося по части 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № от 26 мая 2021 и представленным материалам 14 мая 2021 в 10 часов 30 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, реализовал спиртосодержащую жидкость крепостью, согласно Справки об исследовании № от 20.05.2021, 29,3% объемных объемных объемом 510мл. гр.В.А. за 100,00 рублей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении с последующей передачей данного дела в Цимлянский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу.

ФИО1 в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела. причины неявки суду неизвестны. В ходатайстве от 26.05.2021 (л.д.21) просил о рассмотрении дела в его отсутствие, назначить минимальное наказание в виде штрафа, вину признает. Также представил в суд ходатайство о снижении наказания, в связи с тяжелым материальным положением.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно разъяснению пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно объяснения в протоколе об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что вину признает, с протоколом согласен.

В соответствии с положениями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Суд, изучив обстоятельства дела и представленные материалы, находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью.

В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Часть 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно справке об исследовании № от 20 мая 2021 (л.д.19), прозрачная бесцветная жидкость в: 1 - 1,0-литровой бутылке из прозрачного полимерного материала зеленого цвета с этикеткой и надписью «FLASH», 2 - 0,5 - литровой бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала с этикеткой и надписью «БУРАТИНО» объемами: 1 - 510мл., 2 - 500мл. содержит этиловый спирт и сивушное масло и является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном крепостью 29,3% объемных для каждого из объектов.

Таким образом, вина привлекаемого лица нашла свое подтверждение и, как следует из имеющихся доказательств в материалах дела об административном правонарушении, получившим оценку в их совокупности, в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят. По данным находится в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» и находится на хранении по адресу: <адрес>.

Изложенные доказательства суд считает допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями статьей 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что факт совершения правонарушения установлен, как и установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1, и частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и его общественную опасность, личность виновной, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку отсутствие лицензии и документов, подтверждающих легальность оборота, изъятой спиртосодержащей продукции, свидетельствует о том, что данная продукция реализована быть не может, в связи с чем она не подлежит конфискации, а подлежит изъятию с направлением для уничтожения, в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Суд принимает во внимание ходатайство о снижении административного штрафа, предоставленное ФИО1, из которого следует, что он находится в тяжелом материальном положении, жена не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, имеет на иждивении двоих малолетних детей.

В подтверждение тяжелого материального положения ФИО1 суду представлены документы: свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на имя А., свидетельство о рождении № от 2.10.2019 на имя Д., справка о заработной плате и других доходах от 21.06.2021 № ФИО1, справка ИП О.В. от 22.06.2021 № о доходах Е.О.

С учетом указанным обстоятельств, судья соглашается с доводами ходатайства о снижении административного наказания.

Согласно частям 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение ФИО1, о чем были предоставлены подтверждающие документы, судья усматривает, что имеются основания для снижения административного наказания в виде штрафа, предусмотренного частью статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и полагает возможным снизить ФИО1 административный штраф до 15 000,00 рублей.

Согласно части 3 статьи 26.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

В силу части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу (пункт 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении).

Согласно материалам дела, изъятые бутылки из полимерного материала находятся на ответственном хранении в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское»

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм, названные выше вещественные доказательства следует уничтожить.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000,00 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Две бутылки из полимерного материала, изъятые у гр.ФИО1:

- 1,0-литровая бутылка из прозрачного полимерного материала зеленого цвета с этикеткой и надписью «FLASH»,

- 0,5 - литровая бутылка из прозрачного бесцветного материала с этикеткой и надписью «БУРАТИНО», находящиеся на хранении в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по адресу: <адрес>, уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя – УФК по РО (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское») (ОП № 5 «Цимлянский» Ростовской обл.)

ИНН: <***>

КПП: 614 301 001 Р/счет: <***>

Кор/счет: 401 028 108 453 700 00 050

Банк получателя Отделение Ростов-на-Дону БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области

КБК 18811601331010000140

БИК: 016015102 ОКТМО: 60712000

УИН: 188 804 612 10040003751

Наименование платежа – уплата административного штрафа, согласно постановления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток через Цимлянский районный суд Ростовской области со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись И.В. Степанова