Решение № 2-901/2017 2-901/2017~М-972/2017 М-972/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-901/2017

Дело <Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2017 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Егоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.С.Е. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что <Дата обезличена> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от <Дата обезличена> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец полагает указанное решение ответчика незаконным. Указывает, что для назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 56 лет 08 мес. необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в МКС не менее 13 лет 04 мес. или на Крайнем Севере не менее 10 лет. Согласно решения ответчика от <Дата обезличена> страховой стаж истца составляет 36 лет 04 мес. 10 дней, стаж работы в МКС 11 лет 21 день ( в перерасчете на стаж работы в районах Крайнего Севера – 08 лет 03 мес. 15 дней). Ответчик не засчитал в стаж работы истца в районах Крайнего Севера период прохождения истцом военной службы по призыву с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Истец ссылается на положения Постановления Совета Министров СССР от <Дата обезличена><Номер обезличен>, Указы Президиума Верховного Совета СССР от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>. Указывает, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он проходил действительную срочную военную службу по призыву в войсковой части <Номер обезличен> (<Данные изъяты>), дислоцировавшейся в <Адрес обезличен>, т.е. в районах Крайнего Севера, через 9 дней после увольнения со службы устроился на работу в совхоз «Суоярви», расположенный в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истец просит отменить решение ответчика от <Дата обезличена>, включить период действительной срочной службы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж работы в районах Крайнего Севера., обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>, взыскать с ответчика расходы по уплаченной государственной пошлине.

В судебном заседании представитель истца П.А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным выше доводам. Дополнил, что согласно военного билета истца, в в/ч <Номер обезличен> истец проходил службу с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, при включении в стаж работы истца в районах Крайнего Севера этого периода, стаж работы истца в районах Крайнего Севера превысит требуемые 10 лет, и право на пенсию все равно возникнет с <Дата обезличена>. Ссылка ответчика в решении от <Дата обезличена> на то, что <Адрес обезличен> был отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера с <Дата обезличена>, несостоятелен, т.к. ответчиком период работы истца в совхозе «Суоярви» после армии включен в стаж работы в МКС.

Представитель ответчика Х.О.А., действующая на основании доверенности, по иску возражала. Указал, что служба в армии не является работой. Истец в этот период не осуществлял трудовую деятельность. Истец не был трудоустроен после увольнения со службы в течение 3 месяцев в районах Крайнего Севера либо местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

Из материалов дела усматривается, что <Дата обезличена> Б.С.Е., родившийся <Дата обезличена>, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Ответчик не учел в указанный стаж период прохождения истцом военной службы по призыву с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Страховой стаж истца по подсчетам ответчика составляет 36 лет 04 мес. 10 дней при требуемом стаже 25 лет, стаж в МКС – 11 лет 00 мес. 21 день при требуемом для назначении пенсии по достижении истцом возраста 56 лет 08 мес. – 13 лет 04 мес. (или в районах Крайнего Севера – не менее 10 лет).

Судом установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец проходил военную службу по призыву, в т.ч, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в войсковой части <Номер обезличен> которая дислоцировалась в <Адрес обезличен>, т.е. в районе Крайнего Севера согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029.

После увольнения с военной службы истец был трудоустроен <Дата обезличена> в совхоз «Суоярви». Согласно указанного выше Перечня, <Адрес обезличен> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Указ Президента РФ от 20.12.1993 №2226).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Ранее аналогичная норма содержалась в п. 7 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях".

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в РКС и в местностях, приравненных к РКС, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС и в местностях, приравненных к РКС.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом изложенного, учитывая, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец проходил действительную срочную службу в районах Крайнего Севера и устроился на работу в организацию, расположенную в МКС в течение трех месяцев после увольнения в запас, он имеет право на включение спорного периода в стаж работы в особых климатических условиях –районах Крайнего Севера. Прололжиельность указанного периода составляет 01 год 11 мес. 11 дней.

Итого, суммарный стаж работы истца в МКС и районах Крайнего Севера на момент его обращения в орган пенсионного фонда с учетом включенных ответчиком и судом в стаж истца периодов составлял более 10 лет работы в районах Крайнего Севера, что являлось достаточным для назначения истцу пенсии при достижении им возраста 56 лет 08 мес, т.е. <Дата обезличена>.

В силу частей 1 и 2 статьи 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Тем самым, пенсия подлежит назначению истцу с <Дата обезличена>.

Оснований признавать незаконным и отменять решение территориального органа пенсионного фонда суд не усматривает, т.к. указанное пенсионных прав истца не восстановит, в отличии от удовлетворения вышеуказанных требований.

Согласно ст.98 ГПК РФ, исходя из неимущественного характера заявленных требований, с учетом удовлетворения иска о нарушении пенсионных прав, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.С.Е. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж работы Б.С.Е. в районах Крайнего Севера период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и назначить Б.С.Е. с <Дата обезличена> досрочную страховую пенсию по старости согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу Б.С.Е. расходы по уплаченной государственной пошлине в размере <Номер обезличен>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е.Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>