Решение № 2-1219/2017 2-1219/2017~М-1187/2017 М-1187/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1219/2017

Дело № 2-1219/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года с. Стерлибашево

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Семенова И.С.,

при секретаре Яппаровой А.И.,

с участием прокурора Стерлибашевского района РБ Валикова М.С., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ <адрес> об обязании направить паспорт безопасности образовательного учреждения на согласование руководителям территориального органа безопасности, территориальных органов МВД РФ, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РБ обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> по заданию прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в МБОУ СОШ <адрес> (далее - Образовательное учреждение).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 противодействие терроризму в РФ основывается, в том числе, на принципе минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.

Основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации сформулированы в Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 11 Концепции к числу основных задач противодействия терроризму отнесено обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 настоящего Федерального закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что требования действующего законодательства в рассматриваемой сфере надлежащим образом не исполняются.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации муниципального района <адрес> РБ утвержден перечень мест массового пребывания людей.

Согласно данному перечню здание Образовательного учреждения расположенное по адресу: <адрес>, РБ является местом массового пребывания людей.

В соответствии с п. 14 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий) утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.

Паспорт безопасности составляется в 6 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

Согласно п. 15 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий) утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

Проведенной проверкой установлено, что Образовательным учреждением паспорт безопасности разработан в ноябре 2016 года. Однако на сегодняшний день паспорт безопасности не направлен на согласование руководителям территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Вышеуказанное нарушение не допустимо, влечет нарушение прав граждан на защищенность от актов терроризма.

Согласно ст. 45 Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании изложенного просит:

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> направить паспорт безопасности образовательного учреждения на согласование руководителям территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 исковое заявление поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме, о чем написал соответствующее заявление.

Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Доводы истца подтверждаются представленными документами.

Представитель ответчика иск признал полностью.

Признание иска ответчиком принято судом.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ <адрес> об обязании направить паспорт безопасности образовательного учреждения на согласование руководителям территориального органа безопасности, территориальных органов МВД РФ, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> направить паспорт безопасности образовательного учреждения на согласование руководителям территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Семенов