Решение № 2-26/2018 2-26/2018 ~ М-23/2018 М-23/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-26/2018

Дело № 2-26/201


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.

при секретаре судебного заседания - Сошка Ю.А.,

с участием представителя заявителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско – Полянском районе – БАН,

рассмотрев в р.п. Русская Поляна Омской области 19 февраля 2018 года

в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско – Полянском районе о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско – Полянском районе в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указав, что при мониторинге сети «Интернет» выявлен факт продажи дистанционным способом закиси азота на сайте https://gas-fun.ru/, продажа которого возможна только медицинским учреждением. В связи с чем просил признать распространение указанной информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Представитель заявителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско – Полянском районе – БАН требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что закись азота отпускается только медицинским учреждением, а следовательно не может находится в свободной продаже дистанционным способом. В связи с чем указанная информация может быть признана запрещенной к распространению. Просил суд рассмотреть дело без его участия.

Заслушав представителя ТО Роспотребнадзора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 5 «Правил продажи дистанционным способом», утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612, не допускается продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. Согласно инструкциям про медицинскому применению препарата «Азота закись» отпускаются они медицинским учреждением, а следовательно запрещены к свободной продаже и недоступны для индивидуального потребления.

В силу требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии человека» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

Продажа товаров дистанционным способом, согласно п. 1 Правил продажи, представляет собой продажу товаров по договору розничной купли – продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Суд находит доказанным размещение в сети «Интернет» сведений о реализации закиси азота, запрещенного к свободной продаже товара, дистанционным способом на сайте https://gas-fun.ru/.

Исходя из требований ч. 1,3, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено»

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице «https://gas-fun.ru/».

В силу ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (Далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 указанной статьи предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доступ пользователям сети «Интернет» к информации содержащейся на сайте https://gas-fun.ru/ противоречит положениям федерального законодательства, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявления представителя ТУ Роспотребнадзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско – Полянском районе о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте https://gas-fun.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Н. Прыгунова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 февраля 2018 года

Судья Г.Н. Прыгунова