Решение № 12-6/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 12-6/2019

№ 12-6/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 г. г. Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Федотова Т.М.

при секретаре Ряполовой С.Н.,

с участием: старшего помощника прокурора г. Лермонтова Герасимовой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Лермонтова на постановление № 3 от 23.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

23.01.2019 г. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Лермонтова вынесено постановление № 3 о назначении административного наказания, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Прокурор г. Лермонтова принес протест на постановление о назначении административного наказания № 3 от 23.01.2019 г., мотивировав тем, что в постановлении Комиссии от 23.01.2018 в отношении ФИО1 отсутствует указание о наличии или отсутствии обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, что свидетельствует о невыяснении этих обстоятельств и не учете их при определении вида и размера административного наказания. Просит отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Лермонтова о назначении административного наказания № 3 от 23.01.2019, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Лермонтова Герасимова Э.В. поддержала протест по изложенным в нем основаниям.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Лермонтова – заместитель председателя ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежаще извещенная о рассмотрении протеста, в судебное заседание не явилась.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении вызванных для участия в рассмотрении протеста лиц, суд считает возможным рассмотреть протест в их отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора г. Лермонтова Герасимову Э.В., изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Из материалов дела следует, что 06.01.2019 г. выявлен факт того, что ФИО1 не исполняет надлежащим образом обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних дочерей Г.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что проявилось в регулярном злоупотреблении спиртными напитками, конфликтов в быту, выражении нецензурной бранью в присутствии несовершеннолетних, отсутствии должной заботы о психическом, нравственном и духовном развитии детей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно пункту 4 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность, относятся к тем обстоятельствам, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями части 2 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа приведенных норм КоАП РФ следует, что хотя указание смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств в постановлении по делу об административном правонарушении прямо не предусмотрено нормами закона, однако при их установлении в ходе производства по делу об административном правонарушении, их следует отразить в постановлении, выносимом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 усматривается, что сведений об обстоятельствах смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ФИО1 в нем не имеется.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав не были учтены требования действующего законодательства, а также все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, в нарушение указанных выше процессуальных требований КоАП РФ установлены не были, что является существенным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного по делу решения с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора г. Лермонтова на постановление № 3 от 23.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Лермонтова о назначении административного наказания № 3 от 23.01.2019 в отношении ФИО1 – отменить, дело направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Лермонтова.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда в Ставропольский краевой суд

Судья Т.М. Федотова