Решение № 2-3090/2017 2-3090/2017~М-2250/2017 М-2250/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-3090/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Азаркиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании отказа незаконным, обязании предоставить земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ногинского муниципального района Московской области к администрации Ногинского муниципального района Московской области, о признании отказа незаконным, обязании предоставить земельный участок, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области через МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ногинского муниципального района» (МФЦ) о приобретении в общую долевую собственность бесплатно 1/8 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ за № Н Администрация Ногинского муниципального района Московской области подготовила в его адрес решение с отказом в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в котором указала, что в соответствии с пунктом 6 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в представлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае. если указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка. Учитывая информацию Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что согласно Схеме территориального планирования Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый земельный участок входит в состав земель, предназначенных для нужд организации видов транспорта - зона планируемого размещения объектов автомобильного транспорта (Реконструкция Носовихинского шоссе). Таким образом, в соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного Кодекса испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте. Согласно п. 2 указанной статьи земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. В связи с изложенным, в соответствии с пунктом 6 статьи 39.16 Кодекса администрация Ногинского муниципального района отказывает в предоставлении в общую долевую собственность вышеуказанного участка. Кроме того, в результате выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации Ногинского муниципального района выявлено, что на испрашиваемом участке кроме жилого дома, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности, расположен иной жилой дом, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы, на который не представлены.

Считает отказ незаконным.

Просит:

1) Признать отказ Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Н о предоставлении ФИО1 в общую долевую собственность бесплатно 1/8 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

2) Обязать администрацию Ногинского муниципального района предоставить ФИО1 в общую долевую собственность бесплатно 1/8 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу<адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Ногинского муниципального района Московской области ФИО3 исковые требования не признала, предоставила письменные возражения, просит в иске отказать по изложенным с них основаниям.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению, при этом учитывает следующее.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области через МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ногинского муниципального района» (МФЦ) о приобретении в общую долевую собственность бесплатно 1/8 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ за № Н Администрация Ногинского муниципального района Московской области подготовила в его адрес решение с отказом в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в котором указала, что в соответствии с пунктом 6 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в представлении земельного участка, находящегося государственной или муниципальной собственности, в случае, если указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка. Учитывая информацию Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 17.02.2017 о том, что согласно Схеме территориального планирования Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 №230/8, испрашиваемый земельный участок входит в состав земель, предназначенных для нужд организации видов транспорта - зона планируемого размещения объектов автомобильного транспорта (Реконструкция Носовихинского шоссе). Таким образом, в соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного Кодекса испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте. Согласно п. 2 указанной статьи земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. В связи с изложенным, в соответствии с пунктом 6 статьи 39.16 Кодекса администрация Ногинского муниципального района отказывает в предоставлении в общую долевую собственность вышеуказанного участка. Кроме того, в результате выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации Ногинского муниципального района выявлено, что на испрашиваемом участке кроме жилого дома, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности, расположен иной жилой дом, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы, на который не представлены.

В соответствии со статьей 39.20 Кодекса исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенные на таких земельных участках.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы права на объект недвижимости - дом жилой, назначение: жилое, 1- этажный, общей площадью 103, 6 кв. м инв. №, лит. А,А1,А2,а1,а2, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> тремя правообладателями, вышеуказанного объекта недвижимости-жилого дома являются:

1) ФИО1 доля в праве 1/8, на основании решения Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ;

2) ФИО9 доля в праве 1 /2, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Ногинской государственной нотариальной конторы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №;

3) ФИО5, доля в праве 1/8, на основании договора купли -продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №/

4) ФИО6, доля в праве 1/4, основание договор купли -продажи, доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

Ограничений (обременений) не зарегистрировано.

Из ответа Начальника территориального управления Ногинского муниципального района, городских округов Черноголовка и Электросталь Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области ФИО7 (на запрос от ДД.ММ.ГГГГ) Заместителю главы администрации Ногинского муниципального района ФИО8 следует, по п.4 земельный участок с кадастровым номером № частично входит в состав земель, предназначенных для нужд организации всех видов транспорта - зона планируемого размещения объектов автомобильного транспорта, реконструкция Носовихинского шоссе. На основании чего в ответе ФИО7 сделан вывод: в связи с расположением земельного участка в зоне планируемого размещения объектов автомобильного транспорта (Реконструкция Носовихинского шоссе), согласно СТП ТО МО, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 №2308 оборотоспособность земельного участка ограничена (п.5, ч. 7ст.27 ЗК РФ).

Согласно статье 11.1. Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № сформирован как объект права, границы его определены, доля в праве троих собственников на него зарегистрирована, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями вышеуказанного земельного участка в общей долевой собственности являются: ФИО5, доля в праве 1/8, ФИО6, доля в праве 1/4, ФИО9, доля в праве 1/2. Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № ограничение и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют.

Суд считает решение администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № необоснованным по следующим основаниям:

1) Вышеуказанный земельный участок сформирован как объект права, уточнена его площадь и его местоположение.

2) Права на земельный участок зарегистрированы в государственном реестре прав в общую долевую собственность;

3) Отсутствуют конкретные координаты и соответственно местоположение границ реконструкции Носовихинского шоссе,

4) Согласно письма Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок частично входит в состав земель, предназначенных для нужд организации всех видов транспорта- зона планируемого размещения объектов автомобильного транспорта, реконструкция Носовихинского шоссе. Это подтверждает неопределенность и отсутствие конкретных границ прохождения реконструкции Носовихинского шоссе и вхождение земельного участка в зону реконструкции автомобильной дороги.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании отказа незаконным, обязании предоставить земельный участок удовлетворить.

Признать отказ Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Н о предоставлении ФИО1 в общую долевую собственность бесплатно 1/8 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.

Обязать администрацию Ногинского муниципального района предоставить ФИО1 в общую долевую собственность бесплатно 1/8 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В.Дорохина