Постановление № 5-157/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-157/2020




№ 5-157/2020

УИД: 86RS0007-01-2020-001049-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

12 мая 2020 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

с участием ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «(иные данные)), расположенного по адресу:(адрес), ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:


(иные данные)» при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, образовавшейся у заёмщика ФИО3 по договору потребительского кредита (займа) № от 23 октября 2019 года, в нарушение требований подпунктов «а,б,в» п. 3 ч. 3 ст. 7, ч. 9 ст. 7, ч. 5 ст. 8 Федерального закона № от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в период с 21 декабря 2019 года по 28 декабря 2019 года осуществляло взаимодействие с ФИО2 по месту его жительства по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), (адрес) (адрес), путем телефонных переговоров и направления текстовых сообщений на его абонентский номер, а именно (иные данные)» превысило количество телефонных звонков в сутки, в неделю; текстовые сообщения должнику направлены со скрытого номера телефона.

В судебное заседание представитель (иные данные)», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки судью не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия представителя (иные данные)», не имеется. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании потерпевший ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь (иные данные)» к ответственности.

Судья, заслушав потерпевшего, изучив и исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Часть 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закона N 230-ФЗ), в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

На основании пункта 3 части 3 статьи 7 Закона N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником, в том числе: посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки; более двух раз в неделю; более восьми раз в месяц.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Задолженность, образовавшаяся у ФИО3 по договору потребительского кредита (займа) № № от 23 октября 2019 года явилась основанием для проведения (иные данные) мероприятий по возврату просроченной задолженности.

Согласно детализации входящих соединений, ФИО3 с телефонных номеров +№, зарегистрированных за (иные данные)» в период с 21 декабря 2019 года по 28 декабря 2019 года поступило 53 телефонных звонка, т.е. (иные данные)» в календарную неделю и месяц с 21 декабря 2019 года по 28 декабря 2019 года допущено превышение установленного законодателем лимита по непосредственному взаимодействию с должником.

При этом, сам факт набора телефонного номера и соединения с лицом более одного раза в сутки и двух раз в неделю свидетельствует о наличии правонарушения, независимо от продолжительности разговора. Законодатель запретил действия кредитора (лица, действующего в его интересах) по инициированию взаимодействия с должником сверх установленных ограничений. Устанавливая пределы частоты взаимодействия, законодатель преследовал цель ограничить лиц от излишнего (неразумного) воздействия со стороны кредиторов и лиц, действующих в их интересах.

Кроме того, 22 ноября 2019 года в 12 час. 06 мин., в 12 час.41 мин., 23 декабря 2019 года в 13 час. 09 мин. (иные данные)» ФИО3 направило SMS сообщение со скрытой информацией о номере контактного телефона, с обозначением отправителя как «Vivus.ru», то есть указано брендовое наименование организации, что не позволяет адресату установить номер, с которого осуществляется взаимодействие.

Таким образом, (иные данные)», являясь кредитором, допустило нарушение требований подпунктов «а,б,в» п. 3 ч. 3 ст. 7, ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230 от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Вместе с тем суд исключает указание на нарушение части 5 статьи 8 Закона N 230-ФЗ выразившееся в осуществлении необоснованного взаимодействия с должником путем телефонных переговоров и направления текстовых сообщений при получении заявления об осуществлении такого действия только с представителем должника, так как материалами дела указанное не подтверждено.

Вина (иные данные)» в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-АП от 26 февраля 2020 года, согласно которому (иные данные)» при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, образовавшейся у заёмщика ФИО3 по договору потребительского кредита (займа) № от 23 октября 2019 года, в нарушение требований подпунктов «а,б,в» п. 3 ч. 3 ст. 7, ч. 9 ст. 7, ч. 5 ст. 8 Федерального закона № от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в период с 21 декабря 2019 года по 28 декабря 2019 года осуществляло взаимодействие с ФИО2 по месту его жительства по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), (адрес), путем телефонных переговоров и направления текстовых сообщений на его абонентский номер, а именно (иные данные)» превысило количество телефонных звонков в сутки, в неделю; текстовые сообщения должнику направлены со скрытого номера телефона; осуществлялось необоснованное взаимодействие с должником путем телефонных переговоров и направления текстовых сообщений при получении заявления об осуществлении такого действия только с представителем должника;

- жалобой ФИО3 в Управление Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре на неправомерные действия кредитной организации (иные данные)», выразившиеся в превышении телефонных звонков в сутки, оказании психологического давления, необоснованном взаимодействии с должником при получении заявления об осуществлении такого взаимодействия только с представителем должника (л.д.1-6);

- детализацией входящих соединений, согласно которой на номер телефона ФИО3 +№, за период с 21 декабря 2019 года по 28 декабря 2019 года с телефонных номеров +№, 23 декабря 2019 года поступило 7 телефонных звонков: в 12 час. 58 мин.; в 13 час. 34 мин.; в 14 час.26 мин.; в 14 час.41 мин.; в 16 час. 34 мин.; в 18 час. 40 мин.; в 20 час. 36 мин.; 24 декабря 2019 года поступило 6 телефонных звонков: в 09 час. 11 мин.; в 16 час. 01 мин.; в 17 час.05 мин.; в 18 час. 40 мин.; в 20 час. 22 мин.; в 20 час. 51 мин.; 25 декабря 2019 года поступило 4 телефонных звонка: в 18 час. 17 мин.; в 18 час. 57 мин.; в 19 час. 58 мин.; в 20 час.09 мин.; 26 декабря 2019 года поступило 17 телефонных звонков: в 09 час. 16 мин.; в 09 час. 43 мин.; в 09 час. 52 мин.; в 10 час. 59 мин.; в 12 час. 16 мин.; в 14 час. 24 мин.; в 14 час. 44 мин.; в 14 час. 50 мин.; в 14 час. 56 мин.; в 15 час. 08 мин.; в 16 час. 19 мин.; в 17 час. 16 мин.; в 18 час. 21 мин.; в 18 час. 40 мин.; в 19 час. 02 мин.; в 20 час. 06 мин.; в 20 час. 19 мин.; 27 декабря 2019 года поступило 7 телефонных звонков: в 09 час. 07 мин.; в 09 ч. 31 мин.; в 096 час. 38 мин.; 09 час. 48 мин.; в 11 час. 09 мин.; в 11 час. 15 мин.; в 11 час. 54 мин.; 28 декабря 2019 года поступило 12 телефонных звонков: в 10 час. 48 мин.; в 11 ч. 00 мин.; в 11 час. 12 мин.; в 12 час. 04 мин.; в 12 час. 09 мин.; в 12 час. 54 мин.; в 13 час. 32 мин.; в 13 час. 54 мин.; в 14 час. 33 мин.; в 14 час. 42 мин.; в 14 час. 48 мин.; в 16 час. 30 мин.; 22 ноября 2019 года в 12 час. 06 мин.; в 12 час.41 мин.; 23 декабря 2019 года в 13 час. 09 мин. ООО МКК «4Финанс» направлены SMS сообщения;

- анкетой ФИО3, в которой указаны его адрес места жительства, и номера его телефонов;

- информацией, предоставленной (иные данные)» (исх.№/ФССП-13 от 31 января 2020 года), из которой следует, что абонентские номера телефонов +№ принадлежат обществу (л.д.10-11);

- копией договора потребительского кредита (займа) № от 23 октября 2019 года, заключенного между (иные данные)» и ФИО2 на сумму 20000 рублей со сроком возврата 14 ноября 2019 года, по которому возникла просрочка исполнения обязательства по возврату суммы займа (л.д.19-21);

- должностной инструкцией специалиста по работе с проблемной задолженностью службы по работе с проблемной задолженностью (иные данные)»(л.д.12-13);

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении (иные данные)» (л.д.34-48).

Оснований не доверять совокупности приведенных доказательств не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой. Поэтому судья признает собранные по делу доказательства допустимыми, достоверными и достаточными.

Действия (иные данные)» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обстоятельств, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, судья назначает (иные данные)» наказание в виде административного штрафа.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать юридическое лицо (иные данные)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет - Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, л/с <***>) ИНН/КПП <***>/860101001 р/с 40№ Наименование банка: РКЦ Ханты-Мансийск (адрес) РКЦ 047162000 ОКТМО 71871000 КБК: 32№ - денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства Российской Федерации о суде, судоустройстве и судебные штрафы, УИН: 32№.

В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, общество будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-157/2020. Постановление в законную силу не вступило.



Суд:

Нефтеюганский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Федорова Людмила Петровна (судья) (подробнее)