Решение № 2-2222/2017 2-2222/2017~М-1832/2017 М-1832/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-2222/2017

Мотивированное
решение составлено 13.06.2017 г.

Дело № 2-2222/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Капустиной С.В.

при секретаре Клинковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 6 июня 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению Ярославской области «Центр занятости населения города Рыбинска» о признании уважительной причины неявки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному казенному учреждению Ярославской области «Центр занятости населения города Рыбинска» о признании уважительной причины неявки в указанное учреждение 25.04.2017 года.

Мотивировала исковое требование тем, что 22.12.2016 г. ей был присвоен статус безработного лица и назначена выплата пособия. В личной карточке под номером № содержится график, в котором указаны дата и время посещения Центра в целях поисков работы и перерегистрации. Так, 25.04.2017 г. ей было нужно явиться в ГКУ Центр занятости населения города Рыбинска. Она 24.04.2017 г. позвонила по контактному телефону и сообщила об уважительной причине неявки 25.04.2017 г., объяснив, что занимается одна воспитанием сына, и 25.04.2017 г. должна ехать с ним на операцию в ГУЗ ЯО «Детская поликлиника № №» на операцию. В подтверждение уважительной причины неявки на перерегистрацию она представила сотрудникам Центра занятости выписной эпикриз и листок нетрудоспособности, но причина неявки ими не была признана уважительной, выплата пособия по безработице ей приостановлена.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое требование поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Объяснила, что операция ее сыну, <данные изъяты>, была назначена на 25.04.2017 г. в ГУЗ ЯО «Детская поликлиника № №». После операции она оставалась в г. Ярославле, каждый день возила сына на перевязки. Знала необходимость подтверждения уважительной причины неявки в ГКУ Центр занятости населения города Рыбинска, по ее просьбе ей выдан листок нетрудоспособности.

3 мая 2017 г. она представила в ГКУ Центр занятости населения города Рыбинска выписной эпикриз и листок нетрудоспособности, но причина неявки сотрудниками Центра была признана неуважительной.

Представитель ответчика - ГКУ ЯО «Центр занятости населения города Рыбинска» ФИО3 требование не признала. Объяснила, что ФИО1 не явилась на перерегистрацию 25.04.2017 г. Предоставила 03.05.2017 г. листок нетрудоспособности, причиной выдачи которого послужил уход за больным членом семьи.

ГКУ Центр занятости населения города Рыбинска руководствуется в своей деятельности Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы». Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.01.2013 г. № 10н.

Порядок выдачи листков нетрудоспособности установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 г. № 624н. В соответствии с указанным Порядком выдача листков нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи лицу, признанному безработным и состоящим на учете в государственном учреждении службы занятости населения, не предусмотрена. Листок нетрудоспособности, выданный истцу, документом, оправдывающим ее неявку в Центр занятости, не является.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему:

ФИО1 22.12.2016 г. решением руководителя ГКУ ЯО «Центр занятости населения города Рыбинска» признана безработной, ей назначена выплата пособия по безработице.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

В силу п. 3 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев, в частности, в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

В соответствии с п.п. 13-14 Правил регистрации граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 г. N 891, государственные учреждения службы занятости населения устанавливают безработным гражданам сроки посещения (не более 2 раз в месяц) для подбора им подходящей работы. Безработные граждане, не явившиеся в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки посещения для подбора подходящей работы, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки.

ФИО1 Центром занятости установлен срок очередной перерегистрации в ГКУ ЯО «Центр занятости населения города Рыбинска» – 25.04.2017 г. В указанный день истца на перерегистрацию не явилась.

Согласно выписному эпикризу из медицинской карты стационарного больного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданному ГУЗ ЯО «Детская поликлиника № №» (г. Ярославль) он находился в дневном стационаре хирургического отделения с 25.04.2017 г. по 02.05.2017 г. в связи с проведением операции.

ФИО1 выдан листок нетрудоспособности на период с 25.04.2017 г. по 02.05.2017 г.

В соответствии с Перечнем документов, подтверждающих наличие уважительной причины неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.01.2013 г. № 10н, таким документом является листок нетрудоспособности.

Исследовав доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что причиной неявки ФИО1 25.04.2017 г. на перерегистрацию в Центр занятости являлось осуществление ухода за больным ребенком, находившемся на лечении в другом городе, а не намерение уклониться от трудоустройства. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что причина неявки истицы в ГКУ ЯО «Центр занятости населения города Рыбинска» 25.04.2017 г. может быть отнесена к уважительным причинам.

В соответствии с п. 9 Перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.01.2013 г. № 10н, одним из таких документов является решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать уважительной причину неявки ФИО1 в государственное казенное учреждение Ярославской области «Центр занятости населения города Рыбинска» 25 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья