Решение № 2-4079/2017 2-455/2018 2-455/2018 (2-4079/2017;) ~ М-3476/2017 М-3476/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-4079/2017

Дело № 2-455/2018


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» февраля 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего - Рыбаковой Т.Г.

При секретаре - Тимофеевой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КАВ к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

КАВ обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в лице главы ЧВИ и КАВ на основании постановления администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1209 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для строительства жилого дома.

КАВ без надлежащего оформления необходимых разрешительных документов построил жилой дом на предоставленном ему земельном участке.

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство истцом получен отказ.

КАВ закончил постройку жилого дома, о чем свидетельствует технический паспорт домовладения с местоположением: <адрес>

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 336, 6 кв.м., жилой площадью 161, 8 кв.м.

В связи с отсутствием разрешения на строительство, невозможностью осуществления государственного кадастрового учета самовольно построенного истцом жилого дома, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец – КАВ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца – ШТА, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ТЯА, в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление поддержала. В своем отзыве, администрация указала, что истец не представил доказательства того, что в получении разрешения на строительство спорного объекта необоснованно отказано до начала осуществления строительства спорного объекта.

Третье лицо – Управление Росреестра по Новосибирской области, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и приложенные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правилами ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с приобретением права собственности необходимо учитывать, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

Как следует из ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) – органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Правом предоставления земельного участка для строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10 мая 2007 года в ст. 10 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действующей в редакции до 18 октября 2007 года).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в лице главы ЧВИ и КАВ на основании постановления администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1209 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для строительства жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и КАВ заключено дополнительное соглашение к договору аренды №... от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора аренды продлен на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и КАВ заключено дополнительное соглашение к договору аренды №... от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора аренды продлен на 3 года.

Из материалов рассматриваемого дела, в частности технического паспорта домовладения и технического паспорта на здание жилой дом, составленных АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Восточно – Сибирский филиал Новосибирский центр инвентаризации и технического учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на предоставленном земельном участке без получения соответствующего разрешения истцом было начато строительство жилого дома общей площадью 336,6 кв.м.

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, в выдаче разрешения на строительство истцу было отказано.

В соответствии с экспертным заключением №..., выполненным ООО АМ «ТЕКТОНИКА», несущие и ограждающие конструкции и объемно – планировочное решение жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Двухэтажный (с мансардным и цокольным этажами) индивидуальный жилой дом (литеры АА1) по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным и санитарно – эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Как следует из заключения ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность», одноквартирный жилой дом (Лит А, А1), участок 268 в мкр. «Заречный» в <адрес> сельсовета Новосибирского района Новосибирской области соответствует требованиям пожарной безопасности технического регламента.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ размещение жилого дома на земельном участке <адрес> соответствует требованиям п.2.1. СанПиН 2.1.2.2645-10, п.1. СанПиН 2.1.2.2801-10.

Исходя из схемы, имеющейся в градостроительном плане, суд приходит к выводу, что истцом осуществлено строительство дома на земельном участке, предоставленном в аренду с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, истцом представлены платежные документы, свидетельствующие о несении истцом расходов на строительство спорного объекта недвижимого имущества.

На основании представленных истцом и исследованных судом доказательств, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, а также то обстоятельство, что строительство спорного индивидуального жилого дома было осуществлено на земельном участке, отведенном для целей строительства жилого дома, разрешенное использование которого соответствует фактическому землепользованию согласно градостроительному плану, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования КАВ

При этом суд также принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от его воли, он лишен возможности во внесудебном порядке получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КАВ к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за КАВ право собственности на жилой дом, общей площадью 336, 6 кв.м., жилой площадью 161, 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Считать данное судебное решение основанием для осуществления государственного кадастрового учета жилого дома, общей площадью 336, 6 кв.м., жилой площадью 161, 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2018 года.

Председательствующий: Т.Г.Рыбакова