Решение № 12-393/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 12-393/2017

...


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2017 года город Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т ан о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией в федеральную собственность оружия «Сайга-410», 410 калибра, №; «Сайга», калибра 7,62, №; «Мозберг», калибра 12, №.

Не согласившись с указанным судебным постановлением ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, полагая, что в его действиях отсутствует состав по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку было допущено нарушение установленных сроков продления разрешений на хранение и ношение оружия, что предусмотрено ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Кроме того, нарушения были допущены по причине отсутствия в городе из-за необходимости осуществлять уход за больным братом.

В судебном заседании ФИО1, а также его защитник - адвокат Гордейчук А.Ю. просили жалобу удовлетворить, привел изложенные в ней доводы.

Должностное лицо УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО3 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, указав на необоснованность и несостоятельность доводов жалобы.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации диспозиция части 6 статьи 20.8 КоАП РФ имеет бланкетный характер, а потому оценка степени определенности содержащихся в ней понятий должна осуществляться исходя не только из самого текста закона, используемых формулировок, но и из их места в системе нормативных предписаний, соотвествено, регулятивные нормы, непосредственно закрепляющие те или иные правила поведения, не обязательно должны содержаться в том же нормативном правовом акте, что и нормы, устанавливающие юридическую ответственность за их нарушение (постановления от 27 мая 2003 № 9-П и от 14.02.2013 № 4-П; определения от 21.04.2005 № 122-О, от 01.12.2009 № 1486-О-О, от 28.06.2012 № 1253-О и др.). Поскольку часть 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации не определяет признаки незаконности хранения оружия, противоправность соответствующего деяния должна устанавливаться исходя из нормативных предписаний законодательных и подзаконных актов, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15 и др.). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 июня 2012 № 16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22); гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 "Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему" данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (статья 13).

Статья 13 Федерального закона "Об оружии" также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (часть восемнадцатая); не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть двадцать вторая).

Следовательно, при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 № 2557-О).

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, в нарушение части 1 статьи 22 ФЗ «Об оружии», хранил принадлежащее ему охотничье оружие:

- «Сайга-410», 410 калибра, №, на которое срок действия разрешения РОХа № истек ДД.ММ.ГГГГ;

- «Сайга», калибра 7,62, №, на которое срок действия разрешения РОХа № истек ДД.ММ.ГГГГ;

- «Мозберг», калибра 12, №, на которое срок действия разрешения РОХа № истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе Протоком об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснения ФИО1; разрешениями РОХа №№, №, № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия; рапортами сотрудников полиции; Протокол изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в ходе рассмотрения доказан факт совершения ФИО1 вменяемого ему правонарушения, при этом, его действия правильно квалифицированы по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий (подпись).

...

...

...

...

...

...