Решение № 12-413/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-413/2018

№12-413/18


Р Е Ш Е Н И Е

14июня 2018 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Чайкина С.Г.,

при секретаре Котовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «НПП СПЕЦМАШ» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

№ делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенным начальником отдела ГИБДД УМВД России по г.Ижевску, ООО «НПП СПЕЦМАШ»привлекается к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Будучи несогласным с вынесенным постановлением, представитель ООО «НПП СПЕЦМАШ» постановление обжаловал в суд.

В судебном заседании представитель ООО «НПП СПЕЦМАШ» доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд полагает, что постановление по факту привлечения к административной ответственности является законным и обоснованным, отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении жалобы установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «НПП СПЕЦМАШ» при осуществлении погрузки груза -Дата- в транспортное средствоSCANIA R420LA4X2MEBгосударственный регистрационный знак № в составе с полуприцепом государственный регистрационный знак № допустило превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства. -Дата- в 22 час. 53 мин. по адресу на 829 км. автодороги ... в отношении водителя ФИО1 -Дата- г.р. был составлен административный протокол по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, который управлял тяжеловесным транспортным средством SCANIA R420LA4X2MEBгосударственный регистрационный знак <***> в составе с полуприцепом государственный регистрационный знак № превышением допустимой нагрузки на ось более 10, но не более 20-ти процентов без специального разрешения.

-Дата- в 22час. 53 мин.СПВК «Кольцо 2», по адресу на 829 км.автодороги ... было произведено определение весовых параметров транспортного средства SCANIA R420LA4X2MEBгосударственный регистрационный знак № в составе с полуприцепом государственный регистрационный знак № и составлен акт №, в котором установлен характер нарушения – превышение допустимой нагрузки на 2-ю ось транспортного средства при допустимой нагрузке 10000 кг. Фактическая нагрузка с учетом погрешности составила 11088 кг., что на 10,9% больше предельно допустимой нагрузки на ось.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 15 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила).

В соответствии с п. 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В Приложении N 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

Согласно указанному приложению для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 т/ось, с одиночным расположением осей транспортного средства, допустимые осевые нагрузки колесных транспортных средств в зависимости от нормативной (расчетной) осевой нагрузки (т) и числа колес на оси, составляет 9 т - для односкатных колес, 10 т - для двухскатных.

Как следует из материалов дела, в результате взвешивания вышеуказанного транспортного средства, перевозившего груз, выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на вторую ось на 1088 кг., согласно акта № определения весовых параметров транспортного средства, составленного -Дата- года в 22:53 час.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от -Дата- года, рапортом о необходимости проверки данных, указывающих на наличие в действиях лица события административного правонарушения, актом по определения весовых параметров транспортного средства, копиями протокола о задержании транспортного средства от -Дата-, свидетельства о поверке № средства измерения - "Система дорожного контроля СДК.Ам-01-1-2, регистрационный №", товарно-транспортной накладной, свидетельства о регистрации транспортного средства.Так, из материалов дела следует, что согласно товарно-транспортной накладной грузоотправителем является ООО «НПП СПЕЦМАШ». Из письменных объяснений водителя ФИО1следует, что именно грузоотправителем ООО «НПП СПЕЦМАШ» была произведена загрузка груза в транспортное средство, в графе дата и место последней погрузки указано «-Дата- ...».

С учетом изложенного, вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «НПП СПЕЦМАШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Организации, осуществляющие перевозку груза автомобильным транспортом, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. При этом юридическое лицо должно организовать и контролировать работу своих сотрудников и подрядчиков таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО«НПП СПЕЦМАШ» включено в указанный реестр за номером № от -Дата-.

Вместе с тем,оснований для изменения наказания в виде административного штрафа на предупреждение не усматривается, поскольку ООО «НПП СПЕЦМАШ» ранее привлекалось к административной ответственности за нарушения в области безопасности дорожного движения, рассматриваемое правонарушение не является впервые совершенным.

Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению правил перевозки грузов, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

При указанных обстоятельствах оснований для признания оспариваемого решения незаконным и его отмены не имеется, в связи с чем, суд находит доводы жалобы несостоятельными, а обжалуемое постановление – законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление № от -Дата-, вынесенное начальником отдела ГИБДД УМВД России по г.Ижевскув отношении ООО «НПП СПЕЦМАШ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ООО «НПП СПЕЦМАШ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Г. Чайкина