Решение № 2-400/2020 2-400/2020~М-306/2020 М-306/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-400/2020

№ 2-400/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Комковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района»), Климовскому филиалу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО2» (Климовский филиал ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО2») о признании права на получение мер социальной поддержки,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района», Климовскому филиалу ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО2» о признании права на получение мер социальной поддержки за работу и проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение в полном объёме.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что с 08.05.1987 года по 06.09.2000 года проживала и была зарегистрирована в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 08.09.2000 года по 06.07.2005 года постоянно проживала на территории зоны отселения в ....................... С 08.07.2005 года по 15.01.2013 года была зарегистрирована по месту постоянного проживания в отнесенном к зоне с правом на отселение рп. ....................... С 16.01.2013 года до 27.06.2019 года проживала в ......................, относившемся по 20.10.2015 года к зоне проживания с правом на отселение, а с 21.10.2015 года отнесенном к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. 27.06.2019 года вернулась в ......................, сохраняющий статус зоны с правом на отселение, где постоянно проживает по настоящее время. С 18.11.2019 года работает в том же населенном пункте в Климовском филиале ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО2». Вместе с тем ежемесячная денежная компенсация за проживание и ежемесячная денежная компенсация и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу ей выплачиваются и предоставляются не в полном объеме, а как лицу, вновь прибывшему в зону с правом на отселение с 02.12.1995 года, без учета предыдущего периода проживания в этой зоне до 01.12.1995 года. Полагает, что имеет право на получение в полном объеме компенсации за проживание – с 01.01.2020 года, компенсации за работу – с 01.05.2020 года, а также на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 дней.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.

ГКУ «ОСЗН Климовского района» и Климовский филиал ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО2» представителей для участия в судебном заседании не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. ГКУ «ОСЗН Климовского района» в представленном ходатайстве заявлено возражение против удовлетворения иска со ссылкой на то, что размер и объем оспариваемых мер социальной поддержки обусловлен тем, что ответчик прибыл для проживания и работы на территорию зоны с правом на отселение из зоны с льготным социально-экономическим статусом после 02.12.1995 года.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца и представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1 с 08.05.1987 года по 06.09.2000 года проживала и была зарегистрирована в ....................... Указанный населенный пункт в соответствии с Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, в этот период был отнесен к зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение.

С 08.09.2000 года по 06.07.2005 года постоянно проживала в ......................, относившемся в тот период, согласно утвержденному Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к зоне отселения.

С 08.07.2005 года по 15.01.2013 года была зарегистрирована по месту постоянного проживания в ......................, отнесенном в соответствии с названным Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 к зоне с правом на отселение.

С 16.01.2013 года до 27.06.2019 года проживала в ......................, которое по 20.10.2015 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 относилось к зоне с правом на отселение, а с 21.10.2015 года отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом на основании Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 08 октября 2015 года № 1074.

27.06.2019 года вернулась и постоянно проживает по настоящее время в ......................, за которым вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 года № 1074 сохранен статус зоны с правом на отселение.

С 18.11.2019 года истец работает в том же населенном пункте в Климовском филиале ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО2».

ГКУ «ОСЗН Климовского района» и Климовским филиалом ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО2» ФИО1 за проживание и работу на территории зоны с правом на отселение меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. 1, 2 и 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются как лицу, вновь прибывшему в указанную зону со 2 декабря 1995 года.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: сведениями, содержащимися в паспорте и удостоверениях о праве на меры социальной поддержки на имя истца, справках МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе» № 252 от 16.06.2020 года и Сачковичской сельской администрации Климовского района № 1-409 от 18.06.2020 года, трудовой книжке серии ТК № 5689172, справках ГКУ «ОСЗН Климовского района». Приведенные доказательства не оспариваются сторонами и признаются судом допустимыми и достоверными.

Пунктами 1, 2 и 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания (работы) в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Как следует из представленных документов, ФИО1 до 01.01.1991 года проживала в зоне с правом на отселение. При этом за пределы зон радиоактивного загрязнения на постоянное место жительства не выезжала.

В таком случае с учетом положений абзаца 2 примечания к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», оспариваемые меры социальной поддержки истцу за проживание и работу в зоне с правом на отселение следует предоставлять исходя из времени, исчисленного с начала предыдущего проживания в этой зоне, то есть в объеме, предусмотренном для граждан, проживающих (работающих) в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение с 26.04.1986 года.

С учетом изложенного, суд согласно заявленным требованиям признает право ФИО1 на предоставление ей мер социальной поддержки, предусмотренных п.п. 1, 2 и 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1: ежемесячной денежной компенсации проживающим в зоне с правом на отселение – с 01.01.2020 года, ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение – с 01.05.2020 года, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, с последующей индексацией денежных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Климовскому филиалу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО2» о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать, начиная с 1 января 2020 года, право ФИО1 на предоставление ей в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в полном объёме, как проживающей в зоне проживания с правом на отселение, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Признать, начиная с 1 мая 2020 года, право ФИО1 на предоставление ей в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в полном объёме, как работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Признать право ФИО1 на предоставление ей в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - И.Н. Бобов