Решение № 2-2976/2020 2-2976/2020~М-2970/2020 М-2970/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-2976/2020

№ 2-2976/2020

03RS0007-01-2020-004384-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Абдрахимовой Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии. В обоснование иска указано, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в ... ... от < дата > ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от < дата >. Причина отказа – отсутствие условия согласно норм части 3 ст. 10 Федерального закона от < дата > № 350-ФЗ. Пенсионным фондом истцу засчитано в стаж лечебной деятельности 30 лет 2 месяца 8 дней. В специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > – периоды прохождения курсов (усовершенствования) квалификации (в общей сложности календарно 7 месяцев 11 дней). С данным решением Пенсионного фонда истец не согласен, просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан ... < дата > в части не включения следующих периодов: с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > – периоды прохождения курсов (усовершенствования) квалификации. Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев следующие периоды работы: с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > – периоды прохождения курсов (усовершенствования) квалификации. Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном порядке период прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации. Признать за ФИО1 днем возникновения права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – < дата >. Обязать УПФ Российской Федерации в ... Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья с < дата >, т.е. со дня обращения истца в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, возражения, относительно исковых требований.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в ... ... от < дата > ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причина отказа – с учетом норм части 3 ст. 10 Федерального закона от < дата > № 350-ФЗ право может быть реализовано не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на нее. Пенсионным фондом истцу засчитано в стаж лечебной деятельности 30 лет 2 месяца 8 дней.

В специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > – периоды прохождения курсов (усовершенствования) квалификации (в общей сложности календарно 7 месяцев 11 дней).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях » право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от < дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа, независимо от возраста.

Согласно ст. 73, 79 Федерального закона № 323-ФЗ от < дата > «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

В соответствии с Федеральным законом от < дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому период повышения работником своей квалификации должен включаться в специальный стаж, поскольку за работником в соответствии с действующим законодательством сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата (ст. 187 ТК Российской Федерации), а, следовательно, уплачиваются страховые взносы.

Кроме того, для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации; для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности, то есть для истца, как для работника, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.

< дата > за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от < дата > «О страховых пенсиях» в связи с лечебной деятельностью обратился ФИО1, < дата > года рождения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возврата в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

С учетом норм ч. 3 ст. 10 Федерального закона от < дата > № 350-ФЗ право на досрочную страховую пенсию в 2019 г. может быть реализовано не ранее, чем через 6 месяцев со дня возникновения права на нее.

Поскольку право ФИО1 возникло < дата >, оно может быть реализовано через 6 месяцев – < дата >

В период прохождения курсов повышения квалификации с < дата > по < дата > истец работал в должности врача-стажера судебно-медицинского эксперта.

В период прохождения курсов повышения квалификации с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > истец работал в должности врача-судебно-медицинского эксперта.

Таким образом, подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с < дата > по < дата > – 2 месяца 25 дней, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

с < дата > по < дата > – 1 месяц 15 дней

с < дата > по < дата > – 11 дней,

с < дата > по < дата > – 15 дней,

с < дата > по < дата > – 29 дней,

с. < дата > по < дата > – 2 месяца 27 дней,

с < дата > по < дата > – 18 дней

Суммарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации составляют 9 месяцев 20 дней.

Всего страховой стаж на дату обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости – 30 лет 11 месяцев 28 дней.

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО1. с момента возникновения у него такого права.

При этом, как следует из ч. 1, ч. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, стаж медицинской деятельности ФИО1 по состоянию на < дата > с учетом курсов повышения (усовершенствования) квалификации составляет 30 лет 11 месяцев 28 дней, что дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с < дата >.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы ... от < дата > незаконным в части невключения в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан засчитать в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период прохождения курсов повышения квалификации в календарном исчислении с < дата > по < дата > – 2 месяца 25 дней, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды прохождения курсов повышения квалификации:

с < дата > по < дата > – 1 месяц 15 дней,

с < дата > по < дата > – 11 дней,

с < дата > по < дата > – 15 дней,

с < дата > по < дата > – 29 дней,

с. < дата > по < дата > – 2 месяца 27 дней,

с < дата > по < дата > – 18 дней

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 22 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Т.М. Турьянова