Решение № 2-1930/2017 2-1930/2017~М-1505/2017 М-1505/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1930/2017

Дело № 2-1930/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., при секретаре судебного заседания Смолиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по УР) обратилось в суд с иском к ИП ФИО1, которым просит прекратить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 место регистрации: <адрес> сведения о регистрирующем органе по месту жительства индивидуального предпринимателя - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером № с исключением из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (основной государственный регистрационный номер № сведения об учете в налоговом органе ИНН № в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок довести информацию до потребителей о решении суда через средства массовой информации.

Заявление мотивировано тем, что при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в соответствии с установленными полномочиями Управлением Роспотребнадзора по УР в ДД.ММ.ГГГГ. были выявлены многочисленные и неоднократные нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции индивидуальным предпринимателем ФИО1 при оказании населению услуг розничной торговли. При проведении административных расследований по обращениям граждан (№. Управлением были вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административных расследований в отношении ИП ФИО1 от №. В ходе административных расследований были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в нарушение требований законодательства, а именно: отсутствовала информации о продавце (индивидуальном предпринимателе), органе его зарегистрировавшем, режиме работы в нарушение п.1 ст.9, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон №2300-1); п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55; осуществлялась продажа табачных изделий в нестационарном торговом объекте при отсутствии информации о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции в нарушение ч.1 ст.19, п.5 ст.19 Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», ст.10 Закона №2300-1; осуществлялась продажа алкогольной продукции (пива) в нестационарном торговом объекте (киоске) при отсутствии сопроводительных документов (товарно-транспортной накладной, справки к товарно-транспортной накладной); без сертификатов и деклараций о соответствии в нарушение ст.10.2, абз.7 п.2 ст.16, абз.9 п.2 ст.16, ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон №171-ФЗ); осуществлялась незаконная продажа спирта этилового, свободная продажа которого запрещена в нарушение п.1 ст.26 Закона №171-ФЗ, Перечня видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденным Указом Президента РФ от 22.02.1992г. №179. Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении Управления Роспотребнадзора по УР от №.Постановления ответчиком не оспорены. Указанные факты свидетельствуют, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушались требования законодательства и не были приняты меры по устранению нарушений, что является основанием его исключения из Единого Государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Действиями ИП ФИО1 нарушаются права и законные интересы неопределенного круга граждан, а также граждан, при этом нарушение носит долговременный характер. Кроме того, киоски, принадлежащие ИП ФИО1, являются объектом социальной инфраструктуры, основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля пищевыми продуктами, как следствие, определить количество граждан, желающих посетить указанные киоски и приобрести пищевую продукцию, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготовленные на его основе в будущем, способствуя тем самым нарушению установленного запрета, не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по УР – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась заказной почтой по месту жительства (регистрации). Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, возвращены за истечением срока хранения.

Уклонение ответчика от получения судебных извещений о дате, времени и месте рассмотрения дела, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дела, что в свою очередь влечет нарушение прав истца на своевременное рассмотрение дела.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая вышеизложенное, а также в силу ст.10 ГК РФ, ст.ст.35, 113, 118 ГПК РФ, суд усматривает в действиях ответчика злоупотребление процессуальным правом, потому, руководствуясь положениями ч.4 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный предприниматель ФИО1, зарегистрированная с ДД.ММ.ГГГГ. ИНН № ОГРНИП № по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность: <данные изъяты> (л.д.15-18, 74-77).

№ в Администрацию г.Ижевска поступило обращение председателя совета дома по <адрес> ФИО11 согласно которому жители дома просят навести порядок на территории дома, где расположен ларек, торгующий боярышником, этиловым спиртом и сигаретами круглосуточно. Недалеко находится школа №. Около ларька полная антисанитария, грязь, бутылки, территория за ларьком является общественным туалетом (л.д.22).

В соответствии с поступившим обращением, Администрацией г.Ижевска в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по УР направлены копии обращений граждан, с просьбой принять соответствующие меры с целью пресечения нарушений Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», на основании ст.ст.14.2, 14.4, 14.16 КоАП РФ (л.д.21).

Управлением Роспотребнадзора по УР вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от №., согласно которым определено провести осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий; установить хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность по продаже табачных изделий в ларьках, расположенных на остановке общественного транспорта «<...> а также на придомовой территории дома <адрес>; запросить у хозяйствующего субъекта копии необходимых документов (договор аренды, свидетельство о праве собственности, документы, подтверждающие трудовые отношения, наличие сопроводительных документов на товар); запросить письменные объяснения; установить виновных лиц, провести административное расследование в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.30-31).

В связи с вышеуказанным, специалистами-экспертами Управления Роспотребнадзора по УР ДД.ММ.ГГГГ. произведен осмотр торгового киоска на остановке общественного транспорта «<...> проведена фотосъемка, осмотром установлено отсутствие информации о режиме работы, о продавце, в момент осмотра осуществлялась продажа изделий этилового спирта, табачных изделий, при отсутствии сопроводительных документов в торговой точке, договоры аренды, сопроводительные документы отсутствуют, со слов продавца торговую деятельность осуществляет ИП ФИО3 (л.д.23-27).

Также ДД.ММ.ГГГГ. специалистами-экспертами Управления Роспотребнадзора по УР произведен осмотр торгового киоска, расположенного на придомовой территории дома №, проведена фотосъемка, осмотром установлено, что к сведению покупателей информация о продавце не предоставлена, продажа алкогольной продукции, табачных изделий осуществляется в отсутствие перечня с указанием наименования и цен, со слов продавца торговую деятельность осуществляет ИП ФИО1, товарные чеки не выдаются, отсутствуют декларации, сертификаты о соответствии на продукцию (л.д.28-30).

Постановлением по делу об административном правонарушении №. вынесенным заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по УР, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, в связи с тем, что ИП ФИО1 не приняты все необходимые меры по соблюдению законодательства в сфере защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации о продавце - индивидуальном предпринимателе, органе, его зарегистрировавшем, место совершения правонарушения – торговый киоск, расположенный на придомовой территории дома <адрес> (л.д.33-34).

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением по делу об административном правонарушении №. вынесенным заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по УР, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., в связи с тем, что ИП ФИО1 не приняты все необходимые меры по соблюдению требований в области оборота алкогольной продукции, место совершения правонарушения – торговый киоск, расположенный на придомовой территории дома <адрес> (л.д.35-37).

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением по делу об административном правонарушении №№. вынесенным заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по УР, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.53 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., в связи с тем, что ИП ФИО1 не приняты все необходимые меры по соблюдению требований законодательства о защите прав потребителей, ограничений при продаже табачных изделий, место совершения правонарушения – торговый киоск, расположенный на придомовой территории дома <адрес> (л.д.38-40).

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением по делу об административном правонарушении №. вынесенным заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по УР, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>., в связи с тем, что ИП ФИО1 не приняты все необходимые меры по соблюдению требований законодательства о защите прав потребителей, ограничений при продаже табачных изделий, место совершения правонарушения – торговый киоск на остановке общественного транспорта «<адрес> (л.д.41-43).

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением по делу об административном правонарушении №№. вынесенным заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по УР, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> в связи с тем, что ИП ФИО1 не приняты все необходимые меры по соблюдению законодательства в сфере защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации о продавце - индивидуальном предпринимателе, органе, его зарегистрировавшем, место совершения правонарушения – торговый киоск на остановке общественного транспорта <адрес> (л.д.44-45).

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением по делу об административном правонарушении №. вынесенным заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по УР, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., в связи с тем, что ИП ФИО1 не приняты все необходимые меры по соблюдению ограничений при продаже товаров, свободная реализация которых запрещена, ограничена, не приняты меры по соблюдению требований в области оборота алкогольной продукции, место совершения правонарушения – торговый киоск на остановке общественного транспорта <адрес> (л.д.46-48).

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением по делу об административном правонарушении №. вынесенным заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по УР, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> в связи с тем, что ИП ФИО1 не приняты все необходимые меры по соблюдению требований законодательства по защите прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров – не обеспечила наличие сопроводительных документов на товар (табачные изделия) место совершения правонарушения – торговый киоск на остановке общественного транспорта «<адрес> (л.д.49-50).

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением по делу об административном правонарушении №. вынесенным заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по УР, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ст.14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., в связи с тем, что ИП ФИО1 не приняты все необходимые меры по соблюдению требований в области оборота алкогольной продукции, место совершения правонарушения – торговый киоск на остановке общественного транспорта <адрес> (л.д.51-53).

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеуказанных постановлений следует, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в торговых киосках на остановке общественного транспорта <адрес>, а также на придомовой территории <адрес>, неоднократно в ДД.ММ.ГГГГ осуществляла розничную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена, а именно: спиртсодержащую продукцию без лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих происхождение и качество продукции, а также табачных изделий, в отсутствие информации о продавце (индивидуальном предпринимателе), органе, его зарегистрировавшем, режиме работы, осуществляла продажу алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте.

В силу п.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 2 ст.40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, п.20 постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей», пп. 5.1 Положения «О Федеральной службе по сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.04 г. № 322, определено право Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлением о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное нарушение установленных законами и иными нормативными правовым актам Российской Федерации прав потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", дела по заявлениям о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя ) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей (подпункт 7 пункта 4 статьи 40 Закона о защите прав потребителей), поданным должностными лицами уполномоченного органа, подведомственны суду общей юрисдикции.

Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, как орган, уполномоченный федеральным органом исполнительной власти осуществлять функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, обратилось в суд с заявлением о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в пределах полномочий, предоставленных законом и иными правовыми актами.

Согласно положениям ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Безопасные условия для человека - это состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, является расходным обязательством Российской Федерации.

В силу ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

Согласно Указу Президента РФ от 22 февраля 1992 N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" утвержден перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, продажа этилового спирта в соответствии с указанным перечнем запрещена.

В силу п.4 ст.7, ст.10 Закона N 2300-1«О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в предусмотренном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Согласно п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе запрет продажи такой продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях (подпункт 4 пункта 2); запрет продажи такой продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов (абзацы 7 и 8 пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ).

Статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Согласно ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, среди прочего, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона; нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Таким образом, исходя из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ИП ФИО1 в торговых киосках, расположенных на остановке общественного транспорта <адрес>, а также на придомовой территории <адрес> неоднократно в ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла розничную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена, а именно спиртсодержащую продукцию без лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих происхождение и качество продукции, а также табачных изделий, в отсутствие информации о продавце (индивидуальном предпринимателе), органе, его зарегистрировавшем, режиме работы, в связи с чем неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.14.53 КоАП РФ, ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, ст.14.15. ст.14.2, ст.14.16 ч.3 КоАП РФ.

Из указанных постановлений вся совокупность доказательств свидетельствует о том, что ИП ФИО1 осуществляла розничную продажу товаров в нарушение Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1, Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.12.2016 №195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией»; Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2017 №7 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией»; Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55.

Таким образом, поскольку своими действиями ИП ФИО1 неоднократно в течение календарного года допускала нарушение прав потребителей, положительных выводов для себя не сделала, предпринятые профилактические меры оказались безрезультатными, действий, направленных на исключение возможности причинения вреда потребителю не совершила, продолжая осуществлять реализацию ненадлежащей продукции, суд полагает, что требования Управления Роспотребнадзора по УР являются законными и обоснованными, деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит прекращению.

В силу п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Таким образом, требование истца о возложении на ответчика обязанности в 10-ти дневный срок довести информацию до потребителей о решении суда через средства массовой информации, подлежит удовлетворению.

Согласно п.1. ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из того, что требование носит неимущественный характер, с ответчика в доход Муниципального образования «Город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно подлежит взысканию сумма в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя удовлетворить.

Прекратить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИП ФИО1), ИНН №, адрес регистрации: <адрес>, сведения о регистрирующем органе по месту жительства индивидуального предпринимателя - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером №, с исключением из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (основной государственный регистрационный номер №).

Возложить на ФИО1 обязанность в 10 (десяти) дневный срок довести информацию до потребителей о решении суда через средства массовой информации.

Взыскать с Ежовой ФИО16 в доход бюджета Муниципального образования «Город Ижевск» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья К.В. Соснин

Мотивированное решение составлено 16.01.2018 года.

Судья К.В. Соснин