Решение № 12-750/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 12-750/2017

№ 12-750/2017


РЕШЕНИЕ

30 августа 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р., рассмотрев жалобу государственного инспектора Оренбургской области в области охраны окружающей среды ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Башнефть-Розница»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка ... по Советскому району г. Уфы от < дата > производство по делу в отношении ООО «Башнефть-Розница» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено.

Не согласившись с вынесенным постановлением, государственный инспектор Оренбургской области в области охраны окружающей среды ФИО1 подала жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить.

Государственный инспектор Оренбургской области в области охраны окружающей среды ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ООО «Башнефть-Розница» ФИО2, действующий на основании доверенности от < дата > на судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить в силе.

Суд, выслушав представителя ООО «Башнефть-Розница» ФИО2, исследовав материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что постановление мирового судьи судебного участка ... по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан от < дата > подлежит отмене по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, < дата > на основании акта проверки ... ООО «Башнефть-Розница» выдано предписание ... об устранении нарушений природоохранного законодательства.

< дата > на основании акта проверки ... ООО «Башнефть-Розница» выданы предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства ..., ..., ..., ... ... сроком исполнения < дата >

Согласно акту проверки ... от < дата > предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства ... ... от < дата > ... от < дата > исполнены полностью; предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства ... от < дата > исполнено с нарушением установленного срока; предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства ... от < дата > не исполнено.

< дата > государственным инспектором Оренбургской области в области охраны окружающей среды ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ... в отношении ООО «Башнефть-Розница».

Мировой судья, прекращая производство по делу, исходил из того, что в действиях ООО «Башнефть-Розница» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку в материалах дела отсутствуют предписания от < дата > ... ..., ..., ..., ... и от < дата > ...

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Однако, мировым судьей при рассмотрении дела не учтено, что предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства от < дата > ... и от < дата >. ... приобщены к материалам дела в электронном формате.

Кроме того, мировой судья, приняв к производству материал об административном правонарушении, не выполнил требования ст.24.1 КоАП РФ, всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, не выполнил требования ст. 26.10 КоАП РФ, согласно которым судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Таким образом, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка ... по Советскому району г.Уфы РБ от < дата > об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Башнефть-Розница» подлежит отмене и дело возвращению на новое рассмотрение судье, поскольку существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу государственного инспектора Оренбургской области в области охраны окружающей среды ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка ... по Советскому району г.Уфы Республики Башкортостан от < дата > об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Башнефть-Розница» отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка ... по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан

Судья Л.Р. Насырова