Решение № 2-58/2020 2-58/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-58/2020

Дело № 2-58/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Глядянское 20 февраля 2020 г.

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

при секретаре Севостьяновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области (далее по тексту Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора) обратился в Притобольный районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании его действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование искового заявления истец указал, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, занимается реализацией товаров посредствам розничной торговли. При рассмотрении административного материала поступившего из МО МВД России «Притобольный» установлено, что в магазине «Тонус», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. при непосредственном обнаружении в торговом зале под прилавком обнаружены табачные изделия без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно:

- сигареты «ФЭСТ» в количестве 8 пачек, стоимость 1 пачки-50 рублей (в белой пачке); сигареты «ФЭСТ» в красной пачке в количестве 7 пачек, стоимость 1 пачки-50 рублей; сигареты «MARLBORO» (бело-красная пачка) в количестве 4 пачек, стоимость 1 пачки-80 рублей; сигареты «Winston» (белосиние пачки) в количестве 2 пачки, стоимость 1 пачки-90 рублей; сигареты «Rothmans» (синяя пачка) в количестве 6 пачек, стоимость 1 пачки-90 рублей; сигареты «Bond» (синяя пачка) в количестве 4 пачки, стоимость 1 пачки-90 рублей; сигареты «Корона слим» (серая пачка) в количестве 2 пачки, стоимость 1 пачки-60 рублей; сигареты «OSCAR» (серая пачка) в количестве 5 пачек, стоимость 1 пачки-50 рублей.

В принадлежащем ИП ФИО1 магазине при осуществлении торговой деятельности допущены нарушения, нарушены п.9 ст. IV Технического регламента таможенного союза на табачную продукцию, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107, п. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Факт административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 30.05.2019 г., объяснениями ФИО2 и иными материалами дела. Просит суд признать действия ИП ФИО1, связанные с допуском в розничную продажу табачной продукции, на которую отсутствует маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации. Обязать ИП ФИО1 прекратить действия нарушающие права неопределенного круга потребителей связанные с допуском в розничную продажу табачной продукции, на которую отсутствует маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации. Возложить на ИП ФИО1 обязанность довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП ФИО1 сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебное заседание представитель Кетовского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, и в срок. В телефонограмме, адресованной суду указал просьбу о рассмотрении дела в его отсутствии.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ), ввиду надлежащего извещения сторон о дате, месте и времени судебного заседания, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии со ст.46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

В силу ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п.1 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. №322, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п.9 ст. IV Технического регламента таможенного союза на табачную продукцию, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107 ( далее по тексту - ТР ТС 35/2014) табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно п. 18 раздела VII ТР ТС 35/2014, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», ввоз табачной продукции на территорию Российской Федерации без акцизных марок запрещен.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании - специальными акцизными марками РФ, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства о защите прав потребителей, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил в розничную продажу табачную продукцию, на которой отсутствует маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации.

Факт обнаружения в торговой точке, магазине «Тонус». расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей ИП ФИО1 табачных изделий не имеющих маркировки и информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, подтвержден протоколом об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 К РФ об АП от11.12. 2019г. в отношении продавца магазина- ФИО2, выразившей согласие с протоколом.

При должной осмотрительности и надлежащем осуществлении контроля на своей торговой точке, ИП ФИО1, имел возможность не допускать при осуществлении торговой деятельности выявленные нарушения или выявить их и своевременно устранить, однако данным ответчиком таких мер сделано не было.

По мнению суда, указанные действия индивидуального предпринимателя ФИО1 являются противоправными.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании указанных действий противоправными, и о прекращении этих действий.

Кроме того, в силу ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу о необходимости возложения на ИП ФИО1 обязанности довести данное решение до сведения потребителей.

В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.13 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии c ч.1 ст. 103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст.333.19 п.1 п.п.3 НК РФ, при подаче заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина в размере -300 рублей.

В силу ст.61.1 п.2 БК РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции зачисляется в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании его действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, связанные с допуском в розничную продажу табачной продукции, на которую отсутствует маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации, противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, связанные с допуском в розничную продажу табачной продукции, на которую отсутствует маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести данное решение суда до сведения потребителей путем его вывешивания в торговом отделе, в месте, отведенном для размещения информации для потребителей, сроком на 30 дней.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования Притобольный район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения, через Притобольный районный суд Курганской области

Председательствующий судья: М.Н.Трифонова