Решение № 2-391/2018 2-391/2018 ~ М-321/2018 М-321/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-391/2018

2-391\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2018 года с. Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Давлетбаевой З.М., с участием истицы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ УПФ и включении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ (далее по тексту ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ), указывая, что на её письменное обращение решением ответчика № 20\Д от 04.12.2017 года ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного законом по причине отсутствия 30 - летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в ПГТ либо только в городах и по причине отсутствия 25 - летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.

С данным решением она не согласна, так как ей не зачтены в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды трудовой деятельности:

Ни в льготном, ни в календарном порядке :

-с 07.04.1997 года по 25.04.1997 года, с 18.03.2002 года по 22.03.2002 года, с 15.04.2002 года по 25.04.2002, с 03.12.2007 года по 07.12.2007 года, с 09.01.2008 года по 18.01.2008 года, с 29.03.2010 года по 02.04.2010 года, с 21.04.2010 года по 30.04.2010 года, с 04.04.2011 года по 15.04.2011 года, с 21.01. 2015 года по 27.01.2015 года, с 10. 02. 2015 года по 20.02. 2015 года, с 30.05. 2016 года по 10.06.2016 года- обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району № 20\Д от 04.12.2017 года об отказе в установлении пенсии, обязать включить в медстаж указанные выше периоды в льготном порядке как 1 год 3 месяца применительно к смешанному стажу (1-й расчет), в календарном порядке применительно к сельскому стажу ( 2-й расчет).

Истица ФИО1 на с\з поддержала исковые требования, суду привела те же доводы, что и в иске.

От надлежаще извещенного представителя ответчика ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ поступило сообщение о рассмотрении дела без их участия, исковые требования не признают по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, доводы ответчика, выслушав истицу, находит требования истицы подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 п.п. 20 ст. 27 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за лицами, осуществляющими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, и как видно из оспариваемого решения ГУ УПФ № 20\Д от 04.12.2017 года, лечебная деятельность истицы осуществлялась как в городской, так и в сельской местности, при этом по состоянию на 04.12.2017 года её смешанный стаж лечебной деятельности составил 28 лет 6 месяцев 24 дня, а сельский стаж составил 21 год 10 месяцев 5 дней ( л.д.5).

Согласно обжалуемого Решения УПФ периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не включены в стаж ни в календарном, ни в льготном порядке.

Согласно п.3 Постановления правительства РФ от 22.09. 1999 года № 1066 « Об утверждении списка профессий, должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, установлено, что в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной деятельностью засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со списками профессий и должностей работников здравоохранения, санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населению дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 6.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными п.1 настоящего постановления.

Согласно абз.3-5 п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12. 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, учитывая, что п.2 Постановления СМ РСФСР от 6.09. 1991 года № 464 год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в стаж работы в льготном порядке.

С учетом вышеизложенных норм суд считает подлежащими включению в специальный стаж истицы периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства:

-с 07.04.1997 года по 25.04.1997 года, с 18.03.2002 года по 22.03.2002 года, с 15.04.2002 года по 25.04.2002, с 03.12.2007 года по 07.12.2007 года, с 09.01.2008 года по 18.01.2008 года, с 29.03.2010 года по 02.04.2010 года, с 21.04.2010 года по 30.04.2010 года, с 04.04.2011 года по 15.04.2011 года, с 21.01. 2015 года по 27.01.2015 года, с 10. 02. 2015 года по 20.02. 2015 года, с 30.05. 2016 года по 10.06.2016 года в льготном порядке 1 год работы как за 1 год 3 месяца, так же как и трудовая деятельность в этот период ( по расчёту № 1 решения ГУ УПФ);

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.2002 года по 22.03.2002 года, с 15.04.2002 года по 25.04.2002, с 03.12.2007 года по 07.12.2007 года, с 09.01.2008 года по 18.01.2008 года, с 29.03.2010 года по 02.04.2010 года, с 21.04.2010 года по 30.04.2010 года, с 04.04.2011 года по 15.04.2011 года, с 21.01. 2015 года по 27.01.2015 года, с 10. 02. 2015 года по 20.02. 2015 года, с 30.05. 2016 года по 10.06.2016 года - в календарном исчислении, как представленные после 1 ноября 1999 года ( по расчёту № 2 решения ГУ УПФ).

Указанные периоды относятся к периоду работы ФИО1 в должности медработника ( фельдшера-лаборанта, лаборанта) в медучреждении, т.е. в указанные периоды времени истица осуществляла лечебную деятельность. В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя з\п, то период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней з\п, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ № 20\Д от 04.12.2017 года об отказе ФИО1 в установлении пенсии в части не включения периодов обучения на курсах повышения квалификации в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения

2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ засчитать ФИО1 в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды:

в льготном порядке 1 год работы как за 1 год 3 месяца ( по расчёту № 1 решения ГУ УПФ)

- с 07.04.1997 года по 25.04.1997 года, с 18.03.2002 года по 22.03.2002 года, с 15.04.2002 года по 25.04.2002, с 03.12.2007 года по 07.12.2007 года, с 09.01.2008 года по 18.01.2008 года, с 29.03.2010 года по 02.04.2010 года, с 21.04.2010 года по 30.04.2010 года, с 04.04.2011 года по 15.04.2011 года, с 21.01. 2015 года по 27.01.2015 года, с 10. 02. 2015 года по 20.02. 2015 года, с 30.05. 2016 года по 10.06.2016 года - обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

в календарном порядке ( по расчёту № 2 решения ГУ УПФ)

- с 18.03.2002 года по 22.03.2002 года, с 15.04.2002 года по 25.04.2002, с 03.12.2007 года по 07.12.2007 года, с 09.01.2008 года по 18.01.2008 года, с 29.03.2010 года по 02.04.2010 года, с 21.04.2010 года по 30.04.2010 года, с 04.04.2011 года по 15.04.2011 года, с 21.01. 2015 года по 27.01.2015 года, с 10. 02. 2015 года по 20.02. 2015 года, с 30.05. 2016 года по 10.06.2016 года - обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Бижбулякский межрайсуд.

Судья : Ярмиев Т.Н.