Решение № 2-149/2020 2-149/2020~М-21/2020 М-21/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2-149/2020

дело № 2-149/2020

УИД: 44RS0027-01-2020-000040-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Жоховой С.Ю.,

при секретаре Ерёмченко Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения город Нерехта и Нерехтский район к С. В. С. о расторжении договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация городского поселения город Нерехта обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью (данные изъяты) кв. м., земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная застройка (индивидуальное жилищное строительство), расположенного по адресу: (,,,). Договор заключен три года, зарегистрирован в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ за №. Решением совета депутатов городского поселения (,,,) № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Нерехта» утверждены правила землепользования и застройки городского поселения город Нерехта. В силу действующего законодательства Российской Федерации полномочиями в распоряжении участком с ДД.ММ.ГГГГ наделена Администраций муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области. ДД.ММ.ГГГГ администраций городского поселения город Нерехта направила в адрес ФИО2 уведомление о прекращении договора аренды земельного участка. Уведомление оставлено без ответа. Запись, содержащаяся в сведениях ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № может быть погашена только в случае заключения соглашения о расторжении договора аренды, либо по решению суда о расторжении договора. Со ссылкой на ст.ст. 11,12,450,450.1, 610, 619 ГК РФ просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области и ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области и ФИО2.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями согласна.

Третье лицо Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя. Возражений относительно заявленных требований не имела (л.д.32).

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями п. 1 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при применении арбитражными судами п. 9 ст. 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться тем, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и статьями 450, 619 ГК РФ, п. 9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса, к числу которых относится неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения земельного участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно положений статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района горд Нерехта и Нерехтский район Костромской области и ФИО2 был заключен договора аренду земельного участка площадью (данные изъяты) кв. м., расположенного по адресу: (,,,), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), кадастровый №.

Согласно п.2.1 Договора, договор заключен на строк 3 года.

Согласно п. 2.2. Договора если Арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок ( л.д.5-8).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре земельного участка, расположенного по адресу: (,,,), установлено, что земельный участок не огорожен, строительных сооружений не имеет, огородничество не ведется ( л.д.13).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация городского поселения город Нерехта и Нерехтский район уведомила ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка в связи с истечением срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие разрешения на строительство на указанном земельном участке с ДД.ММ.ГГГГ, возврате земельного участка ( л.д.14-16).

Судом установлено, что по истечение срока договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель возражений в адрес ФИО2 не выдвигал, в связи с чем, договор считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статья 619 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

По правилам п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более пяти лет, допускается при существенном нарушении договора аренды арендатором, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральными законами

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из представленных доказательств следует, что ответчиком разрешения на строительство до настоящего времени не получено, к работ по строительству на земельном участке он не приступил, земельный участок не огорожен, не используется на протяжении более пяти лет.

Учитывая, что ответчиком возражений относительно расторжения договора аренды земельного участка не представлено, в судебное заседание ФИО2 не явилась, не возражала относительно рассмотрения дела без ее участия, приходит к выводу, что требования Администрации городского поселения город Нерехта и Нерехтский район к С. В. С. о расторжении договора аренды земельного участка подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер государственной пошлины по настоящему делу будет составлять 3000 рублей на основании п.1 ч. 3 ст. 333.19 НК РФ. Учитывая характер заявленных требований, а также материальное положение ответчика, суд считает возможным снизить госпошлину до 0 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского поселения город Нерехта и Нерехтский район к С. В. С. о расторжении договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: (,,,), заключенный между Администрацией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в месячный срок.

Председательствующий: С.Ю. Жохова

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2020 года.