Решение № 12-197/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 12-197/2023

Судья Федотова В.А. Дело № 12-197/2023


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 18 августа 2023 г.

Cудья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по жалобе защитника на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 4 августа 2023г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 4 августа 2023г. гражданин Республики Азербайджан ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе адвокат Сидоров А.С. (ордер № 210 от 14 августа 2023 г.) просит постановление отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие по делу сведений, подтверждающих факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности; отсутствие по делу переводчика, что не позволило лицу воспользоваться предоставленными правами.

ФИО2, находящийся в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Сидорова А.С., прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 4 августа 2023г. в 11.25 час. в <...>, на фасаде с торца здания, на строительных лесах выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, который повторно допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания. Согласно отметке в миграционной карте серия <данные изъяты> цель визита заявлена как «частная», фактически ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура-маляра: в момент проверки, находился на строительных лесах, занимался покраской фасада ремонтируемого здания. Ранее, 18 мая 2023 г., ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, данными копии национального паспорта, миграционной карты, отрывной частью бланка уведомления о прибытии, информационными сведениями, копией постановления от 18 мая 2023 г., иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку, обоснованно установив вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 4 августа 2023г. в 11.25 час. по адресу: <...>, на фасаде с торца здания, на строительных лесах установлен осуществляющий трудовую деятельность в качестве штукатура-маляра (занимающийся покраской фасада здания) въехавший на территорию Российской Федерации с «частной» целью визита гражданин Республики Азербайджан ФИО2

Из объяснений ФИО2 следует, что, въехав с «частной» целью визита, осуществлял трудовую деятельность по ремонту здания, получал за это заработную плату.

Ранее, 18 мая 2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 30 мая 2023 г., штраф оплачен. Учитывая данный факт, ФИО2 обоснованно по данному делу признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена не только санкцией вмененной нормы КоАП РФ, но и требованиями примечания к указанной статье, в соответствии с которым административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Оснований для принятия иного решения не имелось, решение иного характера входило бы в противоречие с интересами государства относительно последствий правонарушения, совершенного лицом повторно, что свидетельствует о проявлении неуважения к законам страны пребывания, в форме их игнорирования.

При таких обстоятельствах назначение ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, и соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Довод жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих осуществление ФИО2 трудовой деятельности на момент выявления правонарушения, подлежит отклонению, поскольку противоречит представленным в материалах дела доказательствам, которые в своей совокупности являются достаточными для установления события административного правонарушения и вины ФИО2 в его совершении.

В ходе производства по делу судом на основании совокупности собранных по делу доказательств установлен факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности в противоречии с заявленной целью въезда «частная».

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что осуществлял трудовую деятельность по ремонту здания по адресу: ул. Водная, 33, г. Новокузнецка, тогда как целью его визита была указана не работа.

Данные объяснения удостоверены личной подписью ФИО2 При этом каких-либо объективных данных об оказании на него давления со стороны сотрудников полиции не имеется, замечаний и дополнений ФИО2 представлено не было.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 заявил об отсутствии необходимости в приглашении ему переводчика, что подтверждается содержанием названного процессуального документа, собственноручными записями, что свидетельствует об отсутствии нарушения процессуальных прав ФИО2 при производстве по делу.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 4 августа 2023г. оставить без изменения, жалобу защитника Сидорова А.С. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова