Решение № 2-418/2020 2-418/2020~М-3113/2019 М-3113/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-418/2020

№ 2-418/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 февраля 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Исакаевой И.А., помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-418/2020 по иску заместителя Тобольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконной деятельности по оказанию услуг по предоставлению гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирного дома и запрете данной деятельности,

- с участием прокурора Саликовой Ю.И. ,

- с участием представителя ФИО3 , действующей в интересах ответчика и третьих лиц на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Тобольский межрайонный прокурор Тюменской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО2 о признании деятельности по предоставлению гостиничных услуг незаконной и запрете оказывать услуги по предоставлению мест для краткосрочного проживания в жилых помещениях многоквартирного дома.

В обоснование требований указано, что ИП ФИО2 использует принадлежащие ему на праве безвозмездного пользования (ссуды), собственности и аренды, жилые помещения (квартиры) в первом подъезде жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> для предоставления гостиничных услуг, что противоречит нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» и Правилам предоставления гостиничных услуг.

В судебном заседании прокурор Саликова Ю.И. поддержала заявленный иск.

Представитель ФИО3, действующая в интересах ответчика ИП ФИО2, третьих лиц ФИО4, ФИО5 на основании нотариальных доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.100-102), возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчик обратился в межведомственную комиссию с заявлением о переводе жилых помещений, в которых оказывались гостиничные услуги, в жилые помещения. Круг лиц, чьи права могут быть нарушены может быть определен точным количеством собственников помещений в многоквартирном доме и зарегистрированных в доме граждан. После прокурорской проверки деятельность по оказания гостиничных услуг приостановлена до перевода жилых помещений в нежилые помещения.

Ответчик ИП ФИО2, третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, в соответствии с положениями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

И материалов дела следует, что ИП ФИО2 оказывает гостиничные услуги в жилых помещениях №№ 1-19 (1 подъезд) многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Данные обстоятельства подтверждаются: свидетельствами о государственной регистрации права, свидетельствами о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, свидетельства о праве на наследств по закону (л.д.13-21, 155-177); договором ссуды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.22-25); договором аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.26-29); договором № № от ДД.ММ.ГГГГ года (лд.30-31); договором № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.32-33); договором № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.34-35); договором № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.36-37); договором № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.38-39); договором № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.40-41); договором № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.42-43); договором № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.44-45); договором № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.46-47); договорами с ГАУ ЯНАО <данные изъяты>», ООО <данные изъяты> МАУ ДО <данные изъяты>», МАУ ДО «<данные изъяты>», <данные изъяты>», МАУ ДО <данные изъяты>» (л.д.30-47); скриншотами интернет-страниц (л.д.178-181).

В письменных объяснениях в ходе прокурорской проверки ИП ФИО2 пояснил, что знает о том, что предоставление гостиничных услуг возможно только в нежилых помещениях, в настоящее время решает вопрос в переводе жилых помещений (квартир) в нежилые (л.д.56-57), ФИО4 и ФИО5 пояснили, что знали о том, что ИП ФИО2 использует принадлежащие им квартиры для оказания гостиничных услуг (предоставления мест для краткосрочного проживания) (л.д.52-55).

20 февраля 2020 года ФИО2, ФИО4 и ФИО5 обратились в городскую межведомственную комиссию с заявлениями о переводе жилых помещений №№ дома № <адрес> области в нежилые (л.д.103-128, 136-154).

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается принятие собственниками помещений в многоквартирном доме № <адрес> области решения о разрешении перевода жилых помещений №№№ в нежилые и решения о передаче собственникам помещений 1-го подъезда в безвозмездное пользование общего имущества в 1- м подъезде многоквартирного дома (л.д.129-132).

Из заключения ФБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам помещений по адресу: <адрес> установлено соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (л.д.133-135).

В силу пункта 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции от 15 апреля 2019 года, не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц. Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Требования, запрещающие размещение хостелов и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов и при отсутствии изолированного входа в помещения хостелов вступили в силу с 1 октября 2019 года.

Учитывая, что ИП ФИО2 оказывает гостиничные услуги посредством предоставления квартир (жилых помещений) №№<адрес> области и жилые помещения, в которых оказываются гостиничные услуги, в настоящее время не переведены в нежилые, деятельность по оказанию гостиничных услуг в жилых помещениях является незаконной.

В связи с чем, исковые требования прокурора о признании незаконной деятельности ИП ФИО2 по оказанию гостиничных услуг в жилых помещениях №<адрес> и запрещении ИП ФИО2 оказывать услуги по предоставлению мест для краткосрочного проживания в указанных жилых помещениях подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика и третьих лиц о том, что деятельность по оказанию гостиничных услуг после проведения прокурором поверки не ведется, не подтверждены. Представленные в судебное заседание – скриншоты интернет-страниц (л.д.182-195), с достоверностью не подтверждают факт прекращения деятельности по оказанию гостиничных услуг.

Доводы представителя ответчика и третьих лиц о том, что прокурор был не вправе обращаться в суд, поскольку круг лиц, права которых могут быть нарушены, определен количеством собственников помещений многоквартирного дома и кругом граждан, зарегистрированных в доме, суд находит необоснованными, поскольку круг лиц, чьи права могут быть нарушены деятельностью по оказанию гостиничных услуг с нарушением жилищного законодательства не может ограничиваться кругом собственников помещений многоквартирного дома и граждан, зарегистрированных в доме. К таким лицам могут быть отнесены граждане, обращающиеся к ответчику для оказания гостиничных услуг, круг которых не может быть определен.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ИП ФИО2 подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 по оказанию гостиничных услуг в жилых помещениях <адрес>

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 оказывать гостиничные услуги (по предоставлению мест для краткосрочного проживания) в жилых помещениях №<адрес>

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2020 года.

Судья М.В. Логинова