Решение № 2-1263/2019 2-1263/2019~М-859/2019 М-859/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1263/2019

Дело № 2-1263/2019

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

г. Белгород 16 мая 2019 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Марковской С.Н.,

при секретаре Бабыниной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Белгорода к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

16.06.2016 года на основании распоряжения администрации города Белгорода №351 от 21.03.2016 года между муниципальным образованием городской округ «Город Белгород», в лице исполнительно-распорядительного органа - администрации г. Белгорода (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (номер обезличен), по условиям которого, арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер (номер обезличен), для завершения строительства жилого дома, расположенный по адресу: (адрес обезличен), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (п. 1.1 договора).

Договор заключен сроком на 3 года - до 21 марта 2019 года, вступает в силу с момента государственной регистрации, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 08.07.2016 года.

Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами с 21.03.2016 года (п. 2.1 договора).

Дело инициировано иском администрации г.Белгорода, которая ссылаясь на вышеназванные обстоятельства а также то, что ответчик не исполнил принятые на себя обязательства по своевременному внесению арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность, просил суд:

взыскать с ответчика сумму задолженности за период с 21.03.2016 года по 31.12.2018года в сумме 553 521,94 рублей, договорную неустойку за период с 01.07.2016 года по 25.03.2019 года в размере 323 524,20 рублей,

взыскивать неустойку в размере 0,1% от неоплаченной суммы долга за каждый день просрочки, рассчитанной на сумму долга 553 521,94 рублей, начиная с 25.03.2019 года и по день фактического исполнения денежного обязательства.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

В силу ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданского дело в отсутствие ответчика надлежаще уведомленного о судебном заседании по месту его регистрации, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав обстоятельства по имеющимся в деле доказательствам, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении в части, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу п.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст.309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно п.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Частью 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в установленные договором сроки в согласованной сумме.

Согласно ст. 424 ГК РФ установление порядка определения арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности отнесено соответственно к компетенции Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ).

Правила определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, определяется постановлением правительства Белгородской области от 13.07.2009 г. № 247-пп «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена», постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2017 N 501-пп "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов", решением Совета депутатов г. Белгорода от 23.07.2013 г. № 749 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности городского округа «Город Белгород».

Факт наличия договорных отношений между истцом и муниципальным образованием подтверждается копией договора аренды земельного участка.

Истец обязательства по договору аренды исполнил полностью, передав его ответчику по акту приема-передачи от 21.03.2016г., земельный участок.

В соответствии с п. 2.3. договора арендатор вносит арендную плату за пользование земельным участком за период с 21.03.2016 года по 21.03.2017 года в размере 191 100 рублей в течение десяти банковских дней от даты подписания Договора согласно отчету независимого оценщика ЗАО «Торгово-промышленная компания «ПСВ», составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (Приложение №1).

Согласно п. 2.4. договора аренды, арендная плата за очередной год вносится Арендатором ежеквартально, пропорционально количеству дней в квартале, с момента осуществления сверки арендных платежей, указанных в п. 2.5. Договора, но не позднее 25 числа последнего месяца квартала, за который производится оплата, в полном объеме на счета органов федерального казначейства.

В соответствии с п. 2.5. договора арендная плата на последующие годы может быть пересмотрена Арендодателем в одностороннем порядке:

в случае если указанная в Приложении № 1 сумма окажется меньше арендной платы за пользование государственными или муниципальными земельными участками, рассчитанной на основании ставок, действующих в соответствующем году на основании решений Совета депутатов города Белгорода и Правительства Белгородской области. Об изменении арендной платы арендодатель уведомляет арендатора через опубликование нормативных документов в органе средств массовой информации, который является официальным источником публикации нормативных актов органов соответствующего уровня власти;

в связи с изменением рыночной стоимости, но не чаще, чем 1 раз в год.

При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором было проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

При этом Арендатор обязан производить сверку расчетов арендных платежей не позднее 29 июня каждого года в течение срока действия настоящего Договора.

В соответствии с п. 2.6. годовой размер арендной платы за использование земельного участка подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции, предусмотренного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Федеральным законом от 14.12.2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" уровень инфляции с 01.01.2016 года определен на уровне 6,4%.

Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ (ред. от 14.11.2017) "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" уровень инфляции с 01.01.2017 года определен на уровне 4,0%.

На основании вышеизложенного, администрацией города Белгорода размер годовой арендной платы увеличен на уровень инфляции:

за период с 25.09.2016 года по 23.11.2016 года - 6,4%;

за период с 01.01.2017 года по (Н. 07.201:7 года - 4,0%;

за период с 01.01.2018 года по 14.03.2018 года- 4,0%.

Согласно п. 2.11. договора аренды неиспользование участка арендатором не может служить основанием невнесения арендной платы.

В силу п. 4.3.5. Договора аренды, Арендатор обязан своевременно, в соответствии с п. 2.4. настоящего Договора, вносить арендную плату.

В нарушение указанных п.п. 2.4., 2.5., 2.6., 4.3.5. договора аренды земельного участка от 16.06.2016 года № 96, ответчик не исполнил принятые на себя обязательства по своевременному внесению арендной платы, данные обстоятельства подтверждаются представленным расчетом.

Доказательствами иного суд не располагает.

Согласно представленному расчету, задолженность по арендной плате за период с 21.03.2016 года по 31.12.2018года составила 553 521,94 рублей.

Данный расчет произведен математически верно, соответствует условиям договора, не оспорен, альтернативный не представлен, в связи с чем принимается в качестве доказательства суммы долга.

14.12.2018 года истцом в адрес ответчика, была направлена претензия от 13.12.2018 года (исх. 09/7588) с требованиями погасить образовавшуюся задолженность по договору аренды, которая оставлена без ответа.

Таким образом, судом установлен факт наличия задолженности ФИО2 по арендной плате по договору аренды земельного участка от 16.06.2016 года №96 за период с 21.03.2016 года по 31.12.2018 года в размере 553 521,94 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.2.8 договора аренды земельного участка № 96 от 16.06.2016 г., в случае неуплаты арендных платежей в установленные сроки Арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно представленному расчету Истцом начислены пени в размере 323 524,20 руб. за период с 01.07.2016 г. по 25.03.2019 года.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда первой инстанции и производится им по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

Учитывая все существенные обстоятельства дела, в том числе размер основной задолженности по арендной плате, длительность допущенного ответчиком нарушения сроков исполнения обязательств, отсутствие доказательств несения истцом неблагоприятных последствий в результате неисполнения ответчиком обязательств, суд считает заявленную истцом сумму неустойки несоразмерной последствиям допущенных ответчиком нарушений, в связи с чем приходит к выводу о ее уменьшении до 60 000 рублей за период с 01.07.2016 года по дату вынесения настоящего решения. Такой размер пени в полной мере будет способствовать восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.

Согласно пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" - по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом- исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При таких обстоятельствах требования истца о продолжении взыскания договорной неустойки до фактического исполнения обязательства по погашению долга в сумме 553 521,94 рублей, начиная со дня следующего за днем вынесения настоящего решения, обоснованы.

В тоже время, суд отмечает, что при частичном погашении долговых обязательств в рамках исполнительного производства, сумма неустойки подлежащей взысканию должны быть исчислена от суммы неоплаченного долга, а не долговых обязательств установленных на дату принятия настоящего решения. В связи с чем, требования истца в исследованной части подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования муниципальный район Белгородский район подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрении настоящего гражданского дела от уплаты которой истец освобожден, в размере 9 335,22 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198,233,235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации г.Белгорода к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате признать обоснованным и удовлетворить в части.

Взыскать в бюджет муниципального образования городской округ «Город Белгород» с ФИО2 сумму задолженности по арендной плате по договору аренды от 16.06.2016 года №96 за период с 21.03.2016 года по 31.12.2018 года в размере 553 521,94 руб. и договорную неустойку в размере 60 000,00 руб. за период с 01.07.2016 года по 25.03.2019 год.

Взыскать в бюджет муниципального образования городской округ «Город Белгород» с ФИО2 неустойку по договору аренды от 16.06.2016 года № 96 в размере 0,1% от неоплаченной суммы долга по арендной плате за каждый день просрочки, начиная с 16.05.2019 года по день фактического исполнения денежного обязательства.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования муниципальный район Белгородский район государственную пошлины в размере 9 335,22 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н. Марковская

Мотивированный текст решения изготовлен 24.05.2019 года

Судья С.Н.Марковская