Решение № 2-222/2019 2-222/2019~М-205/2019 М-205/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-222/2019

УИД № 76RS0009-01-2019-000289-07 Мотивированное
решение

Дело № 2- 222/2019 изготовлено 20.12.2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Егоровой М.П.,

с участием пом. прокурора Первомайского района Ярославской области Кузнецовой И.В.,

представителя администрации Пречистенского сельского поселения по доверенности ФИО6,

при секретаре Шишмаревой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Ярославской области в интересах Пречистенского сельского поселения Ярославской области к ФИО7, МРИ ФНС №4 по Ярославской области, ООО «Пречистенский» об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО7, МРИ ФНС №4 по Ярославской области, ООО «Пречистенский» об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель), постановления Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», земля сельскохозяйственного назначения в границах совхоза «Пречистенский» (перерегистрированный в ТОО «Пречистенский», а впоследствии в СПК «Пречистенский», в дальнейшем в ООО «Пречистенский») была поделена на земельные паи. Земли совхоза «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам, при этом гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю. При этом было выделено гражданам: ФИО1- 14,6 га (358 баллогектара), ФИО2 - 11,1 га (272 баллогектара), т.е. указанные лица приобрели доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области с кадастровым номером №, - ФИО1 (146/31560 доли), ФИО2 (111/31560 доли).

Указанные собственники - ФИО1, ФИО2 - умерли, при этом все собственники, кроме ФИО5 - наследников не имеют. После смерти наследодателя ФИО5 наследство принял ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Вышеуказанным лицам свидетельство о праве собственности на земельную долю не выдавалось. Вышеуказанные граждане не выделили земельные доли в натуре, не производили сделок по отчуждению принадлежащих им земельных долей.

Администрация Пречистенского сельского поселения опубликовала в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № 115(9465) от 12.12.2012 года и разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» список собственников земельных долей, которые не воспользовались своим правом на земельные доли. Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» было опубликовано в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № 78 от 02.10.2013 года. Общее собрание 12.11.2013 года не состоялось. В соответствии с действующим законодательством Постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. № 120 был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области (границах земель ООО «Пречистенский»). В связи с чем, прокуратура Первомайского района в интересах Пречистенского сельского поселения просит прекратить право собственности на земельные доли (паи) в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах ООО «Пречистенский) на территории Пречистенского сельского поселения с кадастровым номером №, принадлежащие гражданам: ФИО7 (наследнику ФИО1) 14,6 га (358 баллогектаров), 146/31560 в праве общей долевой собственности; ФИО2 - 11,1 га (272 баллогектара), 111/31560 в праве общей долевой собственности, признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на данные земельные доли.

В судебном заседании пом. прокурора Первомайского района Кузнецова И.В. исковые требования поддержала частично, просила принять отказ от иска в части требований относительно установлении права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2 в связи с имеющейся информацией о наличии у ФИО2 наследника ФИО4, принявшего после смерти наследодателя наследство, в том числе и право на земельную долю.

Представитель администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области ФИО6 действующая по доверенности в судебном заседании требования поддержала также частично, за исключением установлении права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания была извещен должным образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования признал.

Представитель ответчика МРИ ФНС №4 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания была извещены должным образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Пречистенский» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Любимскому и Первомайскому районам Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, в суд представили отзыв, в котором просят рассмотреть иск без их участия, решение оставляют на усмотрение суда, запись в ЕГРН о праве общей долевой собственности ФИО3 на земельную долю отсутствует.

Суд, заслушав объяснения участвующих по делу лиц, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Определением Первомайского районного суда Ярославской области от 17.12.2019г. принят отказ от исковых требований в части установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО2, производство по делу в данной части гражданского дела прекращено.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельные доли, права на которые зарегистрированы с Федеральными законами от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления Главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель)», и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю» земли ООО «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы свидетельства на право собственности на землю.

ФИО1 была предоставлена в собственность земельная доля площадью 14,6 га (358 баллогектаров) 146/31560 в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенскйи» и в последующем в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области с кадастровым номером №.

При жизни ФИО1 свидетельство о праве собственности на долю не оформил и не распорядился своей долей в соответствии с действующим законодательством.

После смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества умершего (в том числе доли земельного участка) стал сын ФИО7. ФИО7 свидетельство о праве на наследство по закону на наследуемую земельную долю не получал.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что ФИО1 при жизни, а также наследник ФИО5- ФИО7 до настоящего времени не распорядился земельной долей, принадлежащей ему на праве общей долевой собственности, не зарегистрировал свое право собственности на данную земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не распорядились данной земельной долей каким-либо другим образом, то земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО7 (как наследнику ФИО5), обоснованно была признана невостребованной.

Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 12.12.2012 года №115 (9465) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» и разместила на официальном сайте администрации Пречистенского сельского поселения. В состав данного списка вошел ФИО8

Наследник ФИО5- ФИО7, являющийся ответчиком, ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направил.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» 12.11.2013 года не состоялось ввиду неявки участников.

12.12.2012 г. в районной газете «Призыв» в соответствии с требованиями ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован список невостребованных земельных долей.

Учитывая, что общим собранием дольщиков данный список собственников невостребованных долей не был утвержден, а с момента публикации общего списка невостребованных земельных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. №120 был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

На основании изложенного в соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельные доли, принадлежащие ФИО7 (наследника ФИО5)- 14,6 га (358 балло-гектаров), 146/31560 в праве долевой собственности, признанные невостребованными, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области, прекратив право собственности ФИО7 (наследника ФИО5) на указанную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности ФИО7 (наследника ФИО5), на земельную долю в размере 14,6 га (358 баллогектаров), 146/31560, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области.

Признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельную долю, невостребованную ФИО7 (как наследником ФИО5) площадью 14,6 га (358 баллогектаров), в размере 146/31560 доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Первомайский районный суд.

Судья М.П. Егорова