Решение № 2-135/2020 2-135/2020~М-118/2020 М-118/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-135/2020

УИД 75 RS0021-01-2020-000157-02

Гражданское дело № 2-135/2020

Категория 2.209


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2020 года

село Улёты Улётовского района Забайкальского края

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего Крюковой О.Н.,

при секретаре Савицкой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО1 о расторжении договора на технологическое присоединение, взыскании неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, ссылаясь на следующее.

Между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Читаэнерго» и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения №20.7500.1554.18 от 15 мая 2018 года, согласно которому истец обязался осуществить технологическое присоединение электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: адрес. На сегодняшний день технологическое присоединение объекта не осуществлено в связи с неполучением от ответчика заявления о выполнении им своей части технических условий. Письмом ПАО «МРСК Сибири» направило в адрес ответчика уведомление о своей готовности осуществить технологическое присоединение объекта. В случае отсутствия заинтересованности в исполнении договора обществом предложено расторгнуть договор. До настоящего времени уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение либо заявление о расторжении договора в адрес истца не поступило. ПАО «МРСК Сибири» направило в адрес ответчика предложение о расторжении договора, однако документы, свидетельствующие о согласии на расторжение договора обществом не получены. Общий размер платы за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей. Размер неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению: с 16 ноября 2018 года по 16 сентября 2019 года: 305 дней Х550 рублейХ5%=8 387 рублей 50 копеек. Просил:

- расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №20.7500.1554.18 от 15 мая 2018 года, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1;

- взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» неустойку за период с 16 ноября 2018 года по 16 сентября 2019 года в размере 8 387 рублей 50 копеек;

- взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей 00 копеек.

Представитель истца – ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на основании доверенности ФИО5, надлежаще извещённая о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, причину неявки суду не сообщила.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещённый о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признаёт их причины неявки неуважительными. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие сторон.

Исследовав представленные истцом доказательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованы, доказаны материалами гражданского дела и подлежат удовлетворению. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом доказаны обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, положенные в основу принятого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, процедуры присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства №861 от 27 декабря 2004 года.

Согласно п.3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Правила (п.7) устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

- подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств;

- заключение договора;

- выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

- получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;

- осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям;

- фактический прием (подача) напряжения и мощности;

- составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони.

Согласно п.16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом:

-заявитель выполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

-сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, Правилами императивно распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединение, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

Судом установлено, что 15 мая 2018 года между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.7500.1554.18 (л.д. 14-16).

Согласно техническим условиям (Приложение №2 к Договору) сетевой организацией требуется подготовить и выдать ответчику технические условия, проверить их выполнение со стороны ФИО1 и выполнить фактические действия по присоединению после исполнения ответчиком своей части технических условий. Заявителю (ответчику) необходимо осуществить монтаж внутренних распределительных сетей и системы учета.

Согласно п.8 Договора после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, заявитель обязан уведомить ПАО «МРСК Сибири» о выполнении своей части технических условий.

Пунктом 5 Договора стороны определили, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 15 ноября 2018 года.

Судом установлено, что технологическое присоединение объекта не осуществлено в связи с неполучением от ФИО1 заявления о выполнении им своей части технических условий.

Письмом ПАО «МРСК Сибири» от 28 июня 2019 года установлено, что ФИО1 направлено уведомление о готовности со стороны ПАО «МРСК Сибири» осуществить технологическое присоединение объекта. В случае отсутствия заинтересованности в исполнении договора обществом предложено расторгнуть договор (л.д.20).

Судом установлено, что до настоящего времени уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение либо заявление о расторжении договора в адрес истца не поступило.

В соответствии со ст.451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При заключении договора стороны исходили из того, что договор будет исполнен, будет осуществлено технологическое присоединение объекта. Однако объект подключения на сегодняшний день отсутствует, равно как и отсутствует заинтересованность ответчика в исполнении договора, что может рассматриваться как существенное изменение обстоятельств.

Согласно п.16.5 Правил заключения договоров об осуществлении технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861. Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчика направлено предложение о расторжении договора, однако документы, свидетельствующие о согласии на расторжение договора истцом не получены.

Согласно п.1 ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора), определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если оплата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Общий размер платы за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей.

Размер неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению: с 16 ноября 2018 года по 16 сентября 2019 года составляет 305 дней Х550 рублейХ5%= 8 387 рублей 50 копеек.

Таким образом, требование истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения №20.7500.1554.18 от 15 мая 2018 года, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 и взыскании неустойки законно и обоснованно.

Суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6 400 рублей. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей в размере 4% от цены иска, но не менее 400 рублей.

При цене иска ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 в 8 387 рублей 50 копеек истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 6 400 рублей (из расчета 6 000 рублей по искам имущественного характера, не подлежащего оценки и 400 рублей при цене иска до 20 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 о расторжении договора на технологическое присоединение и взыскании неустойки удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №20.7500.1554.18 от 15 мая 2018 года, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойку за период с 16 ноября 2018 года по 16 сентября 2019 года в размере 8 387 (восемь тысяч триста восемьдесят семь) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 (шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме принято 29 апреля 2020 года.

Председательствующий О.Н. Крюкова