Постановление № 5-285/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 5-285/2019

5-285/2019 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово «21» июня 2019 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ерохина Н.В.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

с участием государственного инспектора Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора – Коновалова Е. Н.,

представителя Общества с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» начальника шахты «Чертинская-Коксовая» Селюкина В. А.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении

ООО «ММК-УГОЛЬ», расположенного по адресу: Кемеровская область г. Белово, ул. 1 Телеут, 27 ИНН 4202050996,

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» совершено административное правонарушение, а именно:

18.06.2019 года при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановления Правительства РФ от 5 мая 2012 г. № 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях". Приказа Сибирского управления Ростехнадзора № 01-06-01/72 от 30.01.2019 ДД.ММ.ГГГГ "О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО "Шахта Чертинская - Коксовая", по эксплуатации подвесной монорельсовой дороги по путевому уклону 15 пласта 5 в Обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская Коксовая», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 18.06.2019г. №68-09-19-327, а именно:

Эксплуатация подвесной монорельсовой дороги по путевому уклону 15 пласта 5 производится с нарушением требований промышленной безопасности в части:

1. Подвесная монорельсовая дорога по путевому уклону 15 пласта 5 эксплуатируется с нарушениями требований промышленной безопасности, в части:

- имеется неисправная монорельсовая балка;

-угол излома осей прямых секций монорельса на стыках в 50% в горизонтальной плоскости превышает 4%;

- величина зазоров в стыках с внутренней стороны монорельса в 50% случаев более 5мм.;

- несовпадение рабочих поверхностей по вертикали и горизонтали в 50% случаев составляет более 3 мм.;

- отсутствует безопасный зазор между подвесным составом и почвой выработки вентиляционного штрека №557;

- на градусной (поворотной) монорельсовой балке в 50% случаев отсутствуют соединительные шпильки.

Нарушено Статья 9. ч.1. Федерального Закона (ФЗ №116). "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах". Пункты 288, 290, 291, 292, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Учитывая вышеизложенное в действии (бездействии) Общества с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, ответственность за них предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КРФ об АП.

В судебном заседании представитель ООО «ММК-УГОЛЬ» начальник шахты «Чертинская-Коксовая» Селюкин В. А. с выявленными нарушениями полностью согласился, обстоятельства административного правонарушения им не оспаривал.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Как следует из материалов дела и установлено судом при проведении должностными лицами Сибирского Управления Ростехнадзора 18.06.2019 года проверки в отношении ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», осуществляющего деятельность по адресу: 652607 Кемеровская область г. Белово ул. 1-Телеут, 27, выявлены нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, выразившиеся в том, что:

- имеется неисправная монорельсовая балка;

-угол излома осей прямых секций монорельса на стыках в 50% в горизонтальной плоскости превышает 4%;

- величина зазоров в стыках с внутренней стороны монорельса в 50% случаев более 5мм.;

- несовпадение рабочих поверхностей по вертикали и горизонтали в 50% случаев составляет более 3 мм.;

- отсутствует безопасный зазор между подвесным составом и почвой выработки вентиляционного штрека №557;

- на градусной (поворотной) монорельсовой балке в 50% случаев отсутствуют соединительные шпильки.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности №68-09-19-327 от 18.06.2019 года и иными материалами дела.

Перечисленные доказательства, в совокупности с другими материалами дела, суд оценивает как допустимые, достоверные, достаточные в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ для установления вины ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок привлечения ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» к административной ответственности соблюден.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КРФоАП, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ООО «ММК-УГОЛЬ», обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения представителя Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора, судья считает необходимым ООО «ММК-УГОЛЬ» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подвесной монорельсовой дороги по путевому уклону 15 пласта 5, расположенного по месту осуществления эксплуатации ОПО: Кемеровская область, г. Белово, ул. Промышленная,1, на срок 30 (тридцать) суток, то есть до 17 часов 00 минут 18 июля 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) ФИО1