Апелляционное определение № 33-2908/2026 от 2 марта 2026 г.

Судья Лафишев М.В. Дело № 33-2908/2026

№2-2982/2025 УИД 52RS0007-01-2025-001889-83

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 3 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего Грица М.А.,

судей Кочетковой М.В., Маркиной О.Е.,

при секретаре Митрофанове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области на заочное решение Советского районного суда г.Н.Новгорода от 10 сентября 2025 года по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о понуждении к совершению действий,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Кочетковой М.В., пояснения ФИО1, представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о понуждении к совершению действий по регистрации права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом ГПК «Эмон» и владельцем гаража № 30 площадью 33,6 кв.м., с кадастровым номером [номер], расположенного по адресу: г. [адрес]. Членские взносы в ГПК «Эмон» выплачены истцом в полном объеме. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанное нежилое помещение (гараж). Письмом от 13 февраля 2024 года ответчик уклонился от регистрации права собственности.

В связи с изложенным, на основании ст.ст. 8.1, 130, 213, 218, ГК РФ, ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст 194-199 ГПК РФ истец просил суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области зарегистрировать право собственности на нежилое помещение-гараж с кадастровым номером[номер], площадью 33,6 кв.м, расположенный по адресу: [адрес].

В судебное заседание стороны не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заочным решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от 10 сентября 2025 года на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области возложена обязанность зарегистрировать право собственности на нежилое помещение - гараж с кадастровым номером [номер], площадью 33,6 кв.м, по адресу: [адрес].

В апелляционной жалобе Росреестр просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда первой инстанции указанным требованиям не соответствует.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом ГПК «Эмон» и владельцем гаража № 30 площадью 33, 6 кв.м., с кадастровым номером [номер], расположенного по адресу: [адрес].

09.01.2024 года ФИО1 обратился в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Н.Новгорода с заявлением о признании права собственности на гараж (л.д. 18-19).

Из ответа следует, что в Росреестре отсутствуют документы подтверждающие предоставление ГСК «Эмон» земельного участка под строительство гаражей. ФИО1 рекомендовано, в случае если гараж стоит на кадастровом учете, для регистрации права собственности обратиться в МФЦ, предоставив справку о полной выплате пая и кадастровый номер гаража, а так же копии документов подтверждающих предоставление земельного участка ГСК. В случае если кадастровый учет земельного участка не производился, то в силу п.3 ст.14 Закона о недвижимости, необходимо обратиться в МФЦ с заявлением о одновременном государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с созданием объекта недвижимости, приложив справку о полной выплате пая и технический план гаража (л.д. 2-22).

Кадастровой выпиской подтверждается, что с 05.07.2011 года ГСК «Эмон» стоит на кадастровом учете с кадастровым номером [номер] (л.д. 13).

7 апреля 2025 года ГСК «Эмон» выдало ФИО1 справку о полной выплате пая за гараж (л.д. 17).

Из копии решения экспертно-технического совета Советского райсовета г.Н.Новгорода от 28.06.1991 года №406 следует, что согласно письма Нижегородского филиала №2 АО «Верхневолгоэлектромонтаж» товеден земельный участок под строительство комплекса гаражей для легковых индивидуальных автомашин по ул. Б ФИО4, в соответствии с разработанным проектом в количестве 17 человек (л.д. 24).

ГСК «Эмон» присоединен к электрическим сетям (л.д. 25, 32-38).

Удовлетворяя требования истца и возлагая на Росреестр обязанность зарегистрировать право собственности ФИО1 на гараж в упрощенном порядке, суд первой инстанции сослался в решении на то, что право собственности истца на спорный гараж никем не оспаривается, гараж расположен на земельном участке выделенном органами исполнительной власти, и находится во владении более 30 лет.

С указанным выводом судебная коллегия не может согласиться ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также ввиду неправильного применения норм материального права.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений частей 3 и 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоит, в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Из материалов дела следует, что 09.03.2017 года гараж №30 поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером [номер] (л.д. 23).

Доказательств подтверждающих наличие решения уполномоченного органа о предоставлении ФИО1 земельного участка под строительство спорного кирпичного гаража истцом в материалы дела не представлено.

Из решения экспертно-технического совета Советского райсовета г.Н.Новгорода от 28.06.1991 года [номер] данное обстоятельство не следует.

Кроме того согласно указанному решению земельный участок отведен для строительства 17 гаражей. Спорный гараж поставлен на кадастровый учет по [номер].

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали законные оснований для возложения на Росреестр обязанности по осуществлению права собственности на гараж.

В результате указанных нарушений норм материального права, допущенных судом первой инстанции в ходе судебного разбирательства и предопределивших исход дела, были существенно нарушены права и законные интересы Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, которые не могут быть восстановлены без отмены решения суда и принятии решения об отказе удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Советского районного суда г.Н.Новгорода от 10 сентября 2025 года отменить.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на нежилое помещение - гараж с кадастровым номером [номер], площадью 33,6 кв.м, по адресу[адрес] - отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 марта 2026г.