Решение № 2А-2436/2024 2А-2436/2024~М-1443/2024 А-2436/2024 М-1443/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-2436/2024

№а-2436/2024


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики ФИО9 в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Офис в центральном районе" к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО1 ФИО3, ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО9, УФССП по Республике ФИО9, начальнику ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО9 – судебному приставу-исполнителю ФИО7 об отмене постановления, признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Офис в центральном районе" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО1 ФИО3, в котором просит:

- отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО1 А.С. об окончании и возвращении исполнительного документы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП;

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 А.С., выраженные в не проведении полного комплекса мер, направленных на взыскание задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО1 А.С. произвести весь комплекс необходимых мер по взысканию задолженности и осуществить проверку имущественного положения должника ФИО5 по исполнительному производству №-ИП;

- отменить постановление начальника ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО9 – судебного пристава-исполнителя ФИО7 по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП.

В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Республики ФИО1 А.С. находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании в пользу ООО «Офис в <адрес>» денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Республики ФИО1 А.С. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в котором указано о невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях на основании п.3 ч.1. ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ.

Административный истец указывает, что ФИО5 является также должником по исполнительному производству №-ИП, котороене окончено и по которому регулярно осуществлялись взыскания до ноября 2023 г.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО "Офис в <адрес>" подана жалоба в адрес начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> Республики ФИО6 на постановление об окончании возвращения исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по <адрес> Республики ФИО9 - старшим судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление по результатам рассмотрения данной жалобы, в котором указано, что в результате проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем ФИО1 А.С. установлено отсутствие денежных средств на счетах должника, и отсутствие сведений об открытии новых. Также в постановлении указано, что должник официально не трудоустроен, получателем пенсионных выплат не является, на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя не состоит, транспортные средства и другая техника за должником не зарегистрированы.

Ввиду изложенного, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по <адрес> Республики ФИО6 посчитала действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 А.С. правомерными.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного иска, в суд представителей не направили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа Киевского районного суда <адрес>, предмет исполнения: процессуальные издержки в пользу лиц, кроме расходов на экспертизу в размере 35000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 А.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по <адрес> УФССП Росси по Республике ФИО9 ФИО7 признала правомерным постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п.3 ч.1. ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В предоставленных административным ответчиком материалах исполнительного производства имеются акты от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у должника ФИО5 имущества, на которое может быть обращено взыскание; о невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Согласно акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному листу невозможно, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения старшим судебным приставом ФИО7, указано, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

Однако в предоставленных материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о запросах судебного пристава в МВД о регистрации должника и наличии либо отсутствии зарегистрированных на праве собственности за должником либо его близкими родственниками транспортных средств, в Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики ФИО9 наличии либо отсутствии зарегистрированных на праве собственности за должником либо его близкими родственниками недвижимости, также сведения о наличии или отсутствии вкладов в кредитных организациях.

При таких обстоятлетсвах, суд приходит к выводу о том, что исполнительное производство окончено преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО "Офис в центральном районе" к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО1 ФИО3, ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО9, УФССП по Республике ФИО9, начальнику ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО9 – судебному приставу-исполнителю ФИО7 об отмене постановления, признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО1 А.С. об окончании и возвращении исполнительного документы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 А.С., выраженные в не проведении полного комплекса мер, направленных на взыскание задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО9, в производстве которого находится исполнительное производство, произвести весь комплекс необходимых мер по взысканию задолженности и осуществить проверку имущественного положения должника ФИО5 по исполнительному производству №-ИП.

Отменить постановление начальника ОСП по <адрес> УФССП по Республике ФИО9 – судебного пристава-исполнителя ФИО7 по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО9 через Центральный районный суд <адрес> Республики ФИО9 в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.