Решение № 2А-2573/2023 2А-2573/2023~М-2108/2023 А-2573/2023 М-2108/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2А-2573/2023




№а-2573/2023

36RS0005-01-2023-002619-16


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего – судьи Сушковой С.С.,

при секретаре Есине И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление прокурора Таловского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:


03 июля 2023 г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило административное исковое заявление прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1

В обосновании административного искового заявления административный истец указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что 29 ноября 2018 г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение (серия и №) на управление транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «СЕ», «С1Е, «М» со сроком действия до 29 ноября 2028 г. Согласно заключению эксперта от 13 октября 2022 г. №1770 ФИО1, страдает наркоманией «<данные изъяты> о чем свидетельствуют данные анамнеза и настоящего осмотра. На момент проведения экспертизы, нуждается в лечении, медицинской и социальной реабилитации по поводу наркомании. При этом, установленное у ФИО1 заболевание включено в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами» (далее- Перечень), утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014г. № 1604. В соответствии с вышеуказанным Перечнем, в числе противопоказаний к управлению транспортными средствами, указаны психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве мер обеспечения безопасности дорожного движения закреплено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, обязательное медицинское освидетельствование водителей в связи с заменой водительского удостоверения, периодические ( не реже одного раза в два года) медицинские осмотры и внеочередное обязательное медицинское освидетельствование (при выявлении признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами)

Статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний, или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В связи с этим наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, у ФИО1 страдающего указанным выше заболеванием нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ. На основании изложенного, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, обязав последнего передать водительское удостоверение № в МРЭО ГИБДД №1 ГУ МВД России по Воронежской области. Административный истец, административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, а так же БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. (л.д. 23-26). В письменном заявлении представитель БУЗ ВО ВОКНД просил рассмотреть дело в его отсутствии ( л.д. 22)

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с. ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами дела, 29 ноября 2018 г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «СЕ», «С1Е, «М» со сроком действия до 29 ноября 2028 г. (л.д.6)

Согласно заключения врача – судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» от 13 октября 2022 г. №1770, ФИО1 страдает наркоманией <данные изъяты>). (л.д. 12-14)

По смыслу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, устанавливаются федеральным законом.

Согласно утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.20914 г № 1604 «Перечню противопоказаний к управлению транспортным средством», противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

ФИО1 не представлено доказательств, предусмотренных ст. 62 КАС РФ, опровергающих доводы истца.

Напротив, из материалов дела следует, что ФИО1 страдает наркоманией <данные изъяты>

Статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний, или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. При прекращении действия права на управление транспортными средствами, водительское удостоверение, ранее выданное в подтверждение наличия указанного права, должно быть аннулировано и изъято органами ГИБДД РФ.

Таким образом, наличие у ФИО1 наркологической патологии с указанным диагнозом <данные изъяты> является обстоятельством, препятствующим безопасному управлению административным ответчиком транспортными средствами, а также основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 114 КАС РФ суд считает, что с ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «СЕ», «С1Е, «М», выданное 29 ноября 2018 г.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, передать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «СЕ», «С1Е, «М», выданное 29 ноября 2018 г. в УГИБДД ГУ МВД России Воронежской области.

Взыскать с № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «СЕ», «С1Е, «М», выданное 29 ноября 2018 г., государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.С. Сушкова



Суд:

Советский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Таловского района Воронежской области (подробнее)

Иные лица:

БУЗ ВО "Воронежский областной наркологический диспансер" (подробнее)
МРЭО ГИБДД №1 ГУ МВД России по Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Сушкова Светлана Станиславовна (судья) (подробнее)