Решение № 2-395/2024 2-395/2024(2-7355/2023;)~М-4964/2023 2-7355/2023 М-4964/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-395/2024

Дело № 2-395/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 29 января 2024г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Главатских Л.Н.,

при секретаре Нутфуллиной И.З.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егиазаряна ФИО7 к ОСФР по Челябинской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности справки, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании решения от 11.01.2018г. № 5 незаконным, установлении факта принадлежности справки о работе за период с 24.06.1974г. по 10.10.1975г., включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии с момента первоначального назначения.

В обоснование исковых требований указал, что с 03.08.2017г. ему назначена страховая пенсия по старости. Однако из подсчета его страхового стажа исключены периоды работы с 24.06.1974г. по 10.10.1975г., с 21.07.1982г. по 20.10.1982г., с 20.01.1983г. по 25.12.1989г., с 25.12.1989г. по 30.06.1992г., поскольку справка о работе за период с 24.06.1974г. по 10.10.1975г. не содержит дату и основание выдачи, а также неверно указано имя истца «ФИО1» вместо «ФИО8». Кроме того, трудовая книжка заполнена с нарушениями требований Инструкции по выдаче трудовых книжек. Полагает отказ в зачете данных периодов в страховой стаж не законным.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО5 в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 выдана трудовая книжка серии от 05.06.1981г. на имя Егиазаряна ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно записей данной трудовой книжки, истец работал с 21.07.1982г. по 20.10.1982г. в Зерноградском мясосовхозе, с 20.01.1983г. по 25.12.1989г. в тресте «Армцветметстрой», с 25.12.1989г. по 30.06.1992г. в кооперативе «Ергунметшин».

Согласно справке о работе, выданной на имя Егиазаряна ФИО11, истец работал с 24.06.1974г. по 10.10.1975г. в качестве электромонтажника в монтажном управлении монтажного треста «Армэлектромонтаж».

Согласно паспорта, свидетельства о рождении, аттестата об образовании имя истца значится как «ФИО2».

Из решения ответчика следует, что в страховой стаж истца не включены вышеуказанные периоды работы по трудовой книжке, поскольку она заполнена с нарушением требований Инструкции по заполнению трудовых книжек. А справка о работе не содержит дату и номер выдачи, а также указано неверное имя истца.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с разделом 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, (утратившей силу в связи с изданием Постановления Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69), заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п. 2.2).

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3). Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными. Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста (п. 4.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армения, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 года).

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионной обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, при новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших республик СССР, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, основанных - на принципах территориальности, путем направления запросов в адрес компетентных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на территории соответствующих государств,

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж, стаж на соответствующих видах работ и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств - участников соглашений.

При этом, согласно Соглашению от 13 марта 1992 года компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10).

Суд, оценив в совокупности представленные истцом документы, а именно, аттестат о среднем образовании, свидетельство о рождении, трудовую книжку от 05.06.1986г., справку о работе за период с 24.06.1974г. по 10.10.1975г., паспорт, приходит к выводу, что справка о работе, выданная на имя Егиазаряна ФИО12, принадлежит Егиазаряну ФИО13.

Сведения о работе с 21.07.1982г. по 20.10.1982г., с 20.01.1983г. по 25.12.1989г., с 25.12.1989г. по 30.06.1992г. внесены в трудовую книжку своевременно, на основании приказов, заверены печатью организации, подписью ответственного лица, подчисток и исправлений не имеется.

Следовательно, данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Согласно материалам пенсионного дела, страховая пенсия по старости истцу назначена УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска с 03.08.2017г. без учета спорных периодов.

Согласно ответа ОСФР на запрос суда, включение спорных периодов приведет к увеличению ИПК до 61,911, и страхового стажа до 25 лет 04 месяца 25 дней, что приведет к увеличению размера пенсии.

Поскольку на момент назначения пенсии 03.08.2017г. трудовая книжка истца от 05.06.1981г. и справка за периоды работы с 24.06.1974г. по 10.10.1975г. были в распоряжении УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска, суд приходит к выводу о перерасчете пенсии с даты первоначального назначения 03.08.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Егиазаряна ФИО14 к ОСФР по Челябинской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности справки, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт принадлежности Егиазаряна ФИО15 справки о работе за период с 24.06.1974г. по 10.10.1975г., выданной на имя Егиазаряна ФИО16.

Признать незаконным и отменить решение УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска от 11.01.2018г. № 5.

Обязать ОСФР по Челябинской области включить Егиазаряну ФИО17 в страховой стаж периоды работы с 24.06.1974г. по 10.10.1975г., с 21.07.1982г. по 20.10.1982г., с 20.01.1983г. по 25.12.1989г., с 25.12.1989г. по 30.06.1992г.

Обязать ОСФР по Челябинской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости Егиазаряну ФИО18 с даты первоначального назначения пенсии 03.08.2017г.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2024г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>