Постановление № 5-22/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-7/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 марта 2021 г. город Абакан

Судья Абаканского гарнизонного военного суда Миронов Константин Владимирович, при секретаре судебного заседания Токмашовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части ####, проходящего военную службу по контракту,

ФИО1, ,

установил:

12 сентября 2020 г. в 11 час. 40 мин. в районе дома № 112 по ул. Колхозная в г. Кызыле Республики Тыва в нарушение требований п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, в отсутствие уголовно наказуемого деяния, ФИО1 управлял автомобилем «Хонда Фит» гос. рег. знак ####, находясь в состоянии опьянения.

Извещённые надлежащим порядком о дате, времени и месте судебного заседания ФИО1 и его защитник в судебное заседание не прибыли.

В поданном в суд посредством электронного документооборота объяснении ФИО1 указал, что вину в совершении административного правонарушения не признал и в объяснении отразил, что административный материал по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, получен с нарушением закона и содержит в себе исправления и противоречивые данные. Так, протокол об административном правонарушении противоречит протоколу об отстранении от управления транспортным средством, поскольку в протоколе об административном правонарушении от 12.09.2020 стоит время составления 11 ч. 58 ми., нарушение совершено в 11 ч. 40 мин., в протоколе об отстранении от управления транспортным средством от этой же даты указано время 14 ч. 45 мин., в это время, он не мог быть отстранен от управления автомобилем, поскольку в протоколе о задержании транспортного средства указано время 12 ч. 05 мин. Эти противоречия в указании времени между протоколом об отстранении и протоколом об административном правонарушении не позволяет достоверно установить управлял ли он автомобилем, и если да, то в какое время. Считает, что данное противоречие является существенным и неустранимым и препятствует установлению его вины в совершении правонарушения по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. В протокол об административном правонарушении от 12.09.2020, внесены дополнения в графе «существо нарушения». Данный протокол он получил по почте 20 февраля 2021 г. В протоколе не обозначена формулировка текста, который был дополнением, в связи с чем, невозможно уставить какого содержания текст был внесен как дополнение в протокол. Протокол не содержит расшифровки и должности лица, которое вносило дополнения. В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии лица, в отношении которого велось производство. Его подписи напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении с внесенными изменениями, отсутствуют. Также отсутствуют сведения о его извещении о необходимости явки для внесения изменений в названный протокол. Изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту. На основании вышеизложенного ФИО1 полагает, что протоколы об отстранении от управления транспортным средством и о задержании транспортного средства, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол об административном правонарушении 15.05.2019, подлежат исключению из материалов дела как недопустимые доказательства, добытые с нарушением закона, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении него следует прекратить.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 г. (далее – Правил), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12 сентября 2020 г. #### ФИО1 в 11 час. 40 мин. этих же суток в нарушение требования п. 2.7 Правил, в отсутствие уголовно наказуемого деяния управлял автомобилем «Хонда Фит» гос.рег.знак #### в районе дома № 112 по ул. Колхозная в г. Кызыле в состоянии алкогольного опьянения. Протокол составлен в 11 часов 58 минут. В этом же документе отражено, что он составлен инспектором ДПС К., ФИО1 проживает по адресу: <адрес> и использует телефон с номером ####. С содержанием протокола ФИО1 ознакомлен, его копию получил, о чем поставил свою подпись, замечаний и ходатайств им не заявлено. При этом сведения о том, что действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, внесены в указанный протокол 5 февраля 2021 г., о чем в этом же документе имеется соответствующее пояснение и подпись должностного лица, их сделавшего.

В соответствии с телефонограммой инспектора ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва С. им 4 февраля 2021 г. в 9 часов 56 минут на номер телефона #### передано сообщение о том, что ФИО1 следует прибыть 5 февраля этого же года в 10 часов в здание УГИБДД МВД по Республике Тыва, находящимся по адресу: <...> в кабинете № 201, для внесения изменений в административном материале по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Сообщение принял ФИО1.

Из сопроводительного письма инспектора ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва С. от 5 февраля 2021 г. видно, что ФИО1 по адресу: <адрес> направлена копия протокола по делу об административном правонарушении с внесёнными изменениями.

В соответствии с протоколом от 12 февраля 2020 г. #### ФИО1 в 11 час. 40 мин. этих же суток отстранён от управления транспортным средством ввиду наличия достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения ввиду наличия запаха алкоголя изо рта. Какие-либо замечания и дополнения ФИО1 сделаны не были. В протоколе имеется отметка о проведении указанной процедуры с применением видеозаписи. Также в данном документе отражено, что он составлен в 14 часов 45 минут.

Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 12 сентября 2020 г. #### и бумажного носителя с записью результатов исследования усматривается, что ФИО1, при наличии признака алкогольного опьянения – запаха алкоголя изо рта проведено соответствующее освидетельствование с применением технического средства измерения «Alcotest 6810», заводской номер ARCF-1196, по результатам которого у него установлено состояние алкогольного опьянения. Наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составило 0,51 мг/л. С результатами освидетельствования ФИО1 согласился. Указанная процедура проведена с применением видеозаписи. В этом же акте отражено, что составление протокола начато в 11 часов 50 минут. Тест проведен в 11 часов 54 минуты.

Достоверность сведений, изложенных в указанных протоколах, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения видеозаписями проведения обеспечительных мероприятий.

В соответствии с протоколом от 12 сентября 2020 г. серии ####, данный документ составлен в 12 часов 05 минут о том, что автомобиль «Хонда Фит», гос. рег. знак #### 19, которым управлял ФИО1 задержан.

Из протокола судебного заседания мирового судьи судебного участка № 8 г. Кызыла Республики Тыва от 21 декабря 2020 г. усматривается, что в ходе рассмотрения этого дела об административном правонарушении названным мировым судьей был допрошен в качестве свидетеля К., инспектор ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва, который показал, что в протоколе об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством ошибочно указано, что этот документ составлен в 14 часов 45 минут, в действительности этот протокол составлен в 11 часов 45 минут. При этом в данном документе правильно указано время отстранения ФИО1 от управления транспортными средствами 11часов 40 минут.

Инспектор ДПС ГИБДД МВД по Республике С. показал, что 4 февраля 2020 г. он посредством телефонной связи известил ФИО1 о том, что 5 февраля этого же года в 10 часов в УГИБДД МВД по Республике Тыва будет рассмотрен вопрос о внесении изменений в материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. К указанному времени ФИО1 в УГИБДД не прибыл, поэтому он в отсутствие названного лица внес изменения в протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, а именно в графе «существо правонарушения» написал: «если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния», о чем внизу протокола сделал соответствующую запись, заверив своей подписью.

Как видно из рапорта инспектора ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва К. 12 сентября 2020 г. в ходе несения службы по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения совместно с Д., в 11 часов 40 минут напротив дома № 112 по ул. Колхозная в г. Кызыле ими остановлен автомобиль «Хонда Фит» гос.рег.знак #### под управлением ФИО1. При проверке документов от последнего исходил запах алкоголя из полости рта. ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения, на что он согласился. В результате освидетельствования, у последнего установлено состояние алкогольного опьянения, с чем он согласился.

В соответствии со справкой инспектора 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва С., согласно информационной системе ГИБДД МВД России в отношении ФИО1 не имеется вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности по ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ и приговоров по ст. 264.1 и по ч. 2, 3, 4, 5, 6 ст. 264 УК РФ.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением ФИО1 имеет водительское удостоверение серии ####, выданное последнему 17 августа 2011 г. и действительное до 17 августа 2021 г.

Оценивая вышеизложенные доказательства, нахожу их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность признаю достаточной для решения вопроса о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

При этом отражение в протоколе об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством, что этот документ составлен в 14 часов 45 минут не свидетельствует о его незаконности и не влияет на квалификацию действий привлекаемого к административной ответственности лица, поскольку в этом же протоколе указано, что ФИО1 отстранен от управления автомобилем в 11 часов 40 минут, что соответствует действительности. Вместе с тем, К. показал, что в протоколе об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством ошибочно указано, что этот документ составлен в 14 часов 45 минут, в действительности этот протокол составлен в 11 часов 45 минут. Данные показания названного лица согласуются с протоколами об административном правонарушении и о задержании транспортного средства, а также акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в части времени их составления и производства процессуальных действий сотрудниками полиции.

Кроме того, дата, время и место совершения Сизиным административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении, акта освидетельствования на состояние опьянения, рапорта сотрудника полиции установлены достоверно и каких-либо сомнений в части времени совершения привлекаемым к административной ответственности лицом административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного доводы ФИО1 и его защитника о том, что протокол об административном правонарушении противоречит протоколу об отстранении от управления транспортным средством, что не позволяет достоверно установить управлял ли он автомобилем, и если да, то в какое время, являются не состоятельными.

Утверждение ФИО1 об отсутствии в деле об административном правонарушении сведений об его извещении о необходимости явки для внесения изменений в протокол об административном правонарушении является надуманным и опровергаются соответствующей телефонограммой инспектора С. и его показаниями, из которых следует, что он посредством телефонной связи 4 февраля 2020 г. довел до ФИО1 информацию о дате, времени и месте рассмотрения вопроса о внесении изменений в материалы дела об административном правонарушении в отношении названного лица по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В силу ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Инспектор С, в соответствии с положениями вышеприведённой статьи названного кодекса, приняв во внимание, что ФИО1 надлежащим образом был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения вопроса о внесении изменений в протокол об административном правонарушении, 5 февраля 2021 г. внес в этот документ изменения в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и в этот же день направил копию этого протокола с внесенными изменениями по адресу, указанному ФИО1 при первоначальном составлении протокола об административном правонарушении.

Таким образом, внесение изменений в протокол об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 при указанных выше обстоятельствах не влечет нарушения ст. 28.2 КоАП РФ.

Учитывая, что копию протокола об административном правонарушении от 12 сентября 2020 г. ФИО1 получил в этот же день, а копию этого же документа с внесенными изменениями, как указано ФИО1, он получил 20 февраля 2021 г., то, сравнив содержание этих документов, можно увидеть, какие именно изменения внесены в графу «существо нарушения», поэтому довод ФИО1 и его защитника о том, что в протоколе не обозначена формулировка текста, который был дополнением, в связи с чем, невозможно уставить какого содержания текст был внесен как дополнение в протокол является несостоятельным.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 расшифровки и должности лица, которое вносило дополнения и подписывало этот протокол, является несущественным недостатком, не влияющим на квалификацию действий привлекаемого к административной ответственности, поскольку в суде установлено, что изменения в протокол внесены инспектором ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва С., который в силу замещаемой должности имеет право на производство обозначенного действия. При этом в данном протоколе первоначально правильно указаны событие административного правонарушения, совершенного ФИО1, пункт Правил, который нарушил последний и статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за нарушение п. 2.7 Правил.

Вопреки всем доводам, отражённым в объяснении ФИО1, протоколы об административном правонарушении в отношении названного лица, об отстранении от управления транспортным средством и о задержании транспортного средства, а также акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлены законно и обоснованно. В связи с этим не имеется оснований для исключения его из числа доказательств.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не имеется.

На основании совокупности исследованных доказательств прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицирую по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении наказания ФИО1 принимаю во внимание его личность и имущественное положение, а так же характер совершенного им административного правонарушения, которое влечет нарушение Правил и создает угрозу для жизни и здоровья других лиц.

Руководствуясь ст. 26.11, п.1 ч.1 ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Сумма административного штрафа должна быть внесена либо перечислена ФИО1 по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва, р/с <***> в ГРКЦ НБ по Респ. Тыва Банка России г. Кызыл, БИК 049304001, ИНН <***>, КПП 170101001, УИН 18810417200250015176, ОКТМО 93701000, КБК 18811601123010001140, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления ему надлежит сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии #### в группу по исполнению административного законодательства отдельной роты ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.В. Миронов