Решение № 2А-153/2017 2А-153/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-153/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года город Плавск, Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Малинина Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Харламовой К.М.,

с участием

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Плавского района Тульской области Ишимова Д.С.,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в помещении административного здания ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО3 обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы. В обоснование указано следующее. ФИО2 осужден приговором . от 23.10.2014 года по ч.3 ст.30, п.«б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания оканчивается 22.06.2017 года. Осужденный прибыл из ИЗ-50/3 г.Серпухова УФСИН России по Московской области, где характеризовался отрицательно, привлекался к дисциплинарной ответственности. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области на него наложено 10 взысканий. На меры воспитательного характера осужденный реагирует слабо, правильных выводов для себя не делает. По прибытии в учреждение и по настоящее время не трудоустроен. 30.06.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. Не обучался. <данные изъяты> Административный истец просит установить за ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с ограничениями, а именно: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание за пределами постоянного места жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за исключением времени нахождения на официальной работе в ночное время согласно графику; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также баров, ресторанов и кафе, где реализуются спиртные напитки.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем обстоятельствам и просил удовлетворить. Также пояснил, что у осужденного не имеется денежных средств на лицевом счете, что он не получает социальных выплат.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании возражал против административного иска и установления в отношении него административного надзора. Пояснил, что не считает себя злостным нарушителем и он согласен с постановлением о признании его таковым. Постановление не обжаловал. Полагал, что все нарушения являются незначительными. Также пояснил, что после освобождения намерен выехать по <адрес> или <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Плавского района Тульской области Ишимов Д.С. полагал, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО1, осужденного ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Плавского района Тульской области Ишимова Д.С., изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему выводу.

ФИО2 осужден приговором . от 23 октября 2014 года по ч.3 ст.30, п.«б» ч.3 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 23 июня 2014 года.

Приговор вступил в законную силу 03 ноября 2014 года (согласно распоряжению).

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области с 30 марта 2010 года.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 20 февраля 2017 года и справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. В частности имеет 11 взысканий, не трудоустроен в связи с отсутствием желания и не имеет поощрений.

По постановлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО3 от 30.06.2016 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данное постановление не отменено и осужденным не обжаловано в установленном законом порядке.

ФИО2 осужден за покушение на совершение особо тяжкого преступления.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 1) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, освобождающимся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания 23 июня 2017 года.

На основании изложенного в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание поведение при отбывании наказания, данные о личности осужденного и о его состоянии здоровья, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области, установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на него административные ограничения в виде обязательства являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования - субъекта; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, за исключением работы в ночное время согласно графику, утвержденному работодателем.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании из объяснений представителя административного истца и административного ответчика установлено отсутствие денежных средств на лицевом счете последнего. Также установлено, что административный ответчик не трудоустроен, не получает социальных выплат.

При установленных данных, отсутствие денежных средств на лицевом счете осужденного, нахождение его в условиях изоляции от общества, его не трудоустройство, суд находит данные обстоятельства в их совокупности исключительными и препятствующими осужденному нести обязанность по уплате государственной пошлины в полном объеме, и на основании этого полагает необходимым предоставить осужденному льготу в уплате государственной пошлины, освободив от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2:

обязать его являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц;

запретить ему выезд за пределы <адрес>;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минуты до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем.

Освободить ФИО2 от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2017 года.

Председательствующий Д.А. Малинин