Решение № 2-2571/2019 2-292/2020 2-292/2020(2-2571/2019;)~М-2161/2019 М-2161/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-2571/2019

Мотивированное
решение составлено 04.02.2020.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.01.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Брусницыной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-292/2020 по иску ФИО1 к администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка и признании права на предоставление земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с иском к администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка и признании права на предоставление земельного участка в собственность. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040. Обратившись к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка, истцу отказано, поскольку жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам – СП №40817810604900317040., однако инвентаризация дома проведена в 1996 году, задолго до принятия указанного нормативного акта. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Декларативная площадь земельного участка составляет 1 111 м2, фактическая площадь составляет 1 609 м2.

На основании изложенного истец просит суд установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО2, признать право на предоставление указанного земельного участка в собственность за плату в размере 0,9% от кадастровой стоимости.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.8. указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно пункту 2.10 настоящей статьи исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пунктах 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, цена такого земельного участка определяется органом местного самоуправления.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ПП, определен порядок установления цены и оплаты земельных участков. Согласно данному документу, выкупная цена рассчитывается по следующей формуле: ВЦ = КС*%, где КС – кадастровая стоимость, процент (%) равен 0,9, для земельных участков, находящихся в Сысертском городском округе, относящихся ко второй категории.

Истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040. Дом истцом приобретен на основании договора купли-продажи от 25.02.2003.

Указанный дом поставлен на технический учёт в 1996 году, год постройки не установлен.

23.07.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласии предоставления земельного участка в собственность за плату.

01.08.2019 от ответчика в адрес истца поступил отказ, согласно которому, объект недвижимости, принадлежащий истцу не соответствует критериям, предъявляемых к жилому дому, установленных СП 55.13330.2011, которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 789, то есть до постановки объекта капитального строительства на технический учёт и до регистрации на него права собственности.

С выводами ответчика об отсутствии оснований для предоставлении земельного участка в собственность за плату суд согласиться не может, поскольку на момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, у истца зарегистрировано право собственности на жилой дом, с государственного учёта данное здание не снято, ввиду чего истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность без торгов за плату в размере 0,7% от кадастровой стоимости.

Как следует из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствие с частью 8 статьи 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Границы земельного участка с кадастровым номером 66:25:4101001:33, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены

Кадастровым инженером ФИО2 составлен межевой план на указанный земельный участок. Границы земельного участка установлены в соответствии с фактическими границами земельного участка.

Ответчиком каких-либо возражений по установлению границ земельного участка не представлено.

Собственниками смежных земельных участков являются ФИО3 (участок с кадастровым номером №40817810604900317040) и ФИО4 (участок с кадастровым номером №40817810604900317040). Границы земельного участка с указанными лицами не согласованы, требования об установлении границ к ним не предъявлены, данные о месте регистрации, не представлены, доказательств принятия мер по согласованию с ними смежных границ не представлено. Кроме того, на момент подачи искового заявления истец не является собственником земельного участка, ввиду чего данное исковое заявление подано преждевременно и подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО8 к администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление земельного участка в собственность удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, за плату в размере 0,9 % от кадастровой стоимости.

Исковые требования об установлении границ земельного участка оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента его изготовления путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: А.А. Транзалов