Решение № 2А-374/2020 2А-374/2020(2А-6819/2019;)~М-6530/2019 2А-6819/2019 М-6530/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-374/2020

Дело №2а-6819/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г.о. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Стариковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Некоммерческой организации Фонду «Сотрудничество в целях законности, правопорядка и безопасности граждан «ЭФЕС» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,

Установил:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к Некоммерческой организации Фонду «Сотрудничество в целях законности, правопорядка и безопасности граждан «ЭФЕС» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование иска указано, что в ходе осуществления контроля за деятельностью Фонда, зарегистрированного 21.03.2003 года Инспекцией МНС России по г. Щелково Московской области, ОГРН <данные изъяты>, учетный №.

В нарушение требований п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фондом не представлены о в уполномоченные органы сведения об отчете о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества и др. С 2008 года административный ответчик названные сведения не предоставляет.

В нарушение требований п.3.2 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд не размещал в ИТС «Интернет» ежегодные отчёты о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в уполномоченный орган, и не предоставлял средствам массовой информации для опубликования сообщения о продолжении своей деятельности с 2010 года.

При проведении государственного надзора за действительностью некоммерческой организации в отношении административно ответчика вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено не было, и им не обжаловалось.

В этой связи Фонду Управлением вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком не исполнено, в судебном порядке не обжаловано.

В связи с тем, что Некоммерческой организацией не представлялись сведения, предусмотренные ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» заявитель просит суд ликвидировать его, исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик о дате и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке по месту регистрации юридического лица, представителя в суд не направил, возражений на административный иск не представил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, создание, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общественных объединений и некоммерческих организаций регулируются Федеральным законом «Об общественных объединениях» и Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

При этом согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Федеральный закон от 12.01.1996 года за №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что 21.03.2003 года Инспекцией МНС России по г. Щелково Московской области, зарегистрирован в качестве юридического лица Некоммерческая организация Фонд «Сотрудничество в целях законности, правопорядка и безопасности граждан «ЭФЕС», ОГРН <данные изъяты>, учетный №, адрес места регистрации: <адрес> (л.д. 25-29).

Согласно с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности.

В соответствии с подп. «а» п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законом, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган информацию по формам № ОН0001 и № ОН0002.

В нарушение указанных требований законодательства, административный ответчик документы, содержащие отчет о своей деятельности с 2008 года не представляет.

Согласно п.3.2 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в ИТК «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в уполномоченный орган, а также информацию для опубликования сообщения о продолжении своей деятельности.

В нарушение указанных требований законодательства требуемые отчеты (сообщения) административным ответчиком в установленном порядке не опубликованы.

Из материалов дела следует, что административный ответчик неоднократно предупреждался о нарушении приведенных правовых норм, ему предлагалось устранить допущенные нарушения в определенный срок, однако до настоящего времени допущенные нарушения не устранены, предупреждения в вышестоящий орган и в суд не обжаловались.

В соответствии с ч.2 ст.119 ГК РФ и п.2 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации некоммерческого партнерства может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Доказательств обратного доводам административного истца стороной административного ответчика в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено.

При изложенных обстоятельствах, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеперечисленные нарушения действующего законодательства Российской Федерации указанным юридическим лицом являются неоднократными, что является основанием для ликвидации данной некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию Фонд «Сотрудничество в целях законности, правопорядка и безопасности граждан «ЭФЕС» (ОГРН <данные изъяты>, учетный №) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Судья О.Д. Колесникова