Решение № 2А-1824/2018 2А-1824/2018 ~ М-1732/2018 М-1732/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-1824/2018

Дело № 2а-1824/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2018 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего О.Н. Порубовой,

при секретаре К.С. Силантьевой,

с участием помощника Томского межрайонного природоохранного прокурора Калининой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Томска о признании незаконным бездействия, а именно неисполнение обязанностей по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, возложении обязанности ликвидировать место несанкционированного размещения отходов,

у с т а н о в и л :

Томский межрайонный природоохранный прокурор Томской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к администрации г. Томска, о признании незаконным бездействия администрации г. Томска в части непринятия мер по ликвидации места несанкционированного размещения отходов на общей площади 883,7 кв.м., расположенного в водоохраной зоне р.Ушайка в районе ул.Дальняя, 1 в г.Томске на территории, имеющей географические координаты угловых точек: X 350922.742 Y 4327817.926, X 350926.745 Y 4327819.096, X 350945.141 Y4327824.166, X 350949.803 Y 4327826.517, X 350970.096 Y 4327832.097, X 350969.232 Y 4327811.762, X 350963.343 Y 4327804.918, X 350951.225 Y 4327799.846, X 350941.553 Y 4327802.584; возложении обязанности на администрацию г. Томска не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения отходов на общей площади 883,7 кв.м., расположенное в водоохраной зоне р.Ушайка в районе ул. Дальняя, 1 в г.Томске на территории, имеющей географические координаты угловых точек: X 350922.742 Y 4327817.926, X 350926.745 Y 4327819.096, X 350945.141 Y4327824.166, X 350949.803 Y 4327826.517, X 350970.096 Y 4327832.097, X 350969.232 Y 4327811.762, X 350963.343 Y 4327804.918, X 350951.225 Y 4327799.846, X 350941.553 Y 4327802.584.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Томской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, установлено, что на территории, прилегающей с западной стороны к земельному участку по ул. Дальняя, 1 в г.Томске и находящейся на землях неразграниченной государственной собственности, на почве размещены отходы: лом кирпичной кладки, мусор от сноса и разборки зданий, а также иные твердые коммунальные отходы. Указанное место несанкционированного размещения отходов находится в водоохраной зоне р.Ушайка, ширина которой составляет 200 метров, так расстояние от места несанкционированного размещения отходов до границы водного объекта составляет 74 м. Непринятие администрацией г.Томска мер, направленных на ликвидацию несанкционированных отходов и предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, является недопустимым и нарушает гарантированное Конституцией РФ права граждан на здоровье, благоприятную окружающую среду и безопасные условия проживания.

В судебном заседании помощник прокурора Калинина Е.Н. поддержала административное исковое заявление в полном объеме, по доводам в нем изложенным. Дополнительно пояснила, что факт несанкционированное размещение отходов не ликвидировано, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд с учетом ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 4 статьи 218 КАС РФ установлено, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно п.9 ст.229 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частями 1, 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

В соответствии со ст. 9, 42 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Часть 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» содержит прямой запрет на сброс отходов производства и потребления на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно части 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздаровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон запрещено.

Согласно частям 1, 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью до десяти километров – в размере пятидесяти метров, от десяти до пятидесяти километров – в размере ста метров, от пятидесяти километров и более – в размере двухсот метров.

В силу прямого указания пункта 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ.

Кроме того, из пунктов 6, 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что размещение отходов допускается только на объектах, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом в соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона, объектами размещения отходов являются специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, отвал горных пород и другое), которые включают в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ по факту поступления от гражданина информации о размещении отходов производства и потребления в водоохраной зоне р.Ушайка в районе ул.Дальняя, д.1 в г.Томске, проводилась прокурорская проверка с участием старшего государственного инспектора Томской области в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области Ч.Ю.А., главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Томской области Р.В.А., в результате которой на территории участка, прилегающей с западной стороны к земельному участку по ул.Дальняя, 1 в г.Томске обнаружены размещенные на почве отходы: лом кирпичной кладки, мусор от сноса и разборки зданий, а также иные твердые коммунальные отходы. Установлены географические координаты границ участка, занятого отходами: X 350922.742 Y 4327817.926, X 350926.745 Y 4327819.096, X 350945.141 Y4327824.166, X 350949.803 Y 4327826.517, X 350970.096 Y 4327832.097, X 350969.232 Y 4327811.762, X 350963.343 Y 4327804.918, X 350951.225 Y 4327799.846, X 350941.553 Y 4327802.584, что зафиксировано в акте № планового (рейдового) осмотра, обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27) и подтверждается фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), картой свалки <...>, планом-схемой свалки на указанном участке (л.д. 28-30).

ДД.ММ.ГГГГ помощником Томского межрайонного природоохранного прокурора Калининой Е.Н. в ходе проведения проверки по обращению гражданина исполнения законодательства об охране окружающей среды, установлен факт несанкционированного размещения отходов на почве территории, прилегающей с западной стороны к земельному участку по ул.Дальняя, 1 в г.Томске, общей площадью 883,7 кв.м, расположенной в водоохраной зоне р.Ушайка, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Кроме того, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что указанное место несанкционированного размещения отходов находится в водоохраной зоне р.Ушайка, ширина которой в силу пункта 3 части 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации составляет 200 метров. Так, расстояние от места несанкционированного размещения отходов до границы водного объекта составляет 74 м. Площадь водосбора р.Ушайка составляет 774 кв.км.

Факт размещения на дату проверки отходов на земельном участке, расположенном в водоохраной зоне р.Ушайки в районе ул.Дальняя, д.1 в г.Томске, подтверждается кроме того, представленными административным истцом фотографиями, из которых видно, что указанная свалка образована из отходов: лом кирпичной кладки, мусор от сноса и разборки зданий, а также иные твердые коммунальные отходы (л.д. 14-18).

Также факт несанкционированного размещения отходов в водоохраной зоне р.Ушайка установлен в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области мероприятия по контролю, что следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по результатам рейдового осмотра территории в районе ул.Дальняя, 1 в г.Томске. Информация о вышеизложенном для принятия мер по их ликвидации Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области направлена Мэру Города Томска письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ поступившему в природоохранную прокуратуру из администрации Города Томска, специалистами органа местного самоуправления в ходе рейдовых мероприятий также зафиксировано, что по вышеуказанному адресу неустановленными лицами размещены отходы. Однако до настоящего времени необходимые меры по охране окружающей среды и ликвидации места несанкционированного размещения отходов администрацией Города Томска не принято.

Из справки, составленной помощником Томского межрайонного природоохранного прокурора Е.Н. Калининой, по факту обследования земель неразграниченной государственной собственности, прилегающей с западной стороны к земельному участку по адресу: <...>, следует, что проверяемый земельный участок имеет частичное ограждении с восточной стороны в виде стального каната с затворным механизмом (замком), а также в виде железных гаражей, с остальных сторон проверяемый земельный участок ограждений не имеет. На территории проверяемого земельного участка располагаются твердые бытовые отходы (свалка).

Доказательств того, что земельный участок, на котором размещается свалка твердых коммунальных отходов, отведен Администрацией города Томска под размещение свалки и является местом временного складирования отходов производства и потребления, а также того, что данный участок не является землей, находящейся в ведении муниципального образования г.Томска, и относится к ведению и пользованию других лиц, которые и должны нести обязанность по ликвидации свалки, в материалах дела не имеется и административным ответчиком не представлено.

Таким образом, указанными документами подтверждается факт расположения отходов в водоохраной зоне р.Ушайки в районе ул.Дальняя, д.1 в г.Томске. Свалка расположена в пределах границ муниципального образования «Город Томск».

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);

Статьей 3 указанного Федерального закона закреплен принцип ответственности органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, обязательность участия органов местного самоуправления в деятельности по охране окружающей среды, соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.

Пунктом 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Статьями 8, 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.

Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относятся: участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статья 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ предусматривает, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местная администрация обладает правами юридического лица. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Как следует из ст. 38 Устава города Томска Администрация Города Томска является исполнительно-распорядительным органом Города Томска и в соответствии с настоящим Уставом осуществляет, в том числе, полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные настоящим Уставом.

Статья 39 Устава города Томска предусматривает, что структура (перечень органов) администрации утверждается Думой Города Томска по представлению Мэра. В структуру (перечень органов) администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые могут быть наделены полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 38 настоящего Устава. Органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации.

Согласно положениям п. 1.30. ст.40 Устава города Томска Администрация Города Томска осуществляет, в том числе, следующие полномочия: участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Таким образом, из анализа вышеприведенных положений федеральных законов, Устава города Томска следует, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов отнесены к вопросам местного значения, и на Администрацию города Томска, как на орган местного самоуправления городского округа, возложена обязанность участвовать в организации указанной деятельности. Названная обязанность должна исполняться своевременно, без нарушений прав граждан в области защиты их прав на благоприятную окружающую среду.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ Томской межрайонной природоохранной прокуратурой главе администрации г. Томска направлена информация для принятия неолбходимых мер по ликвидации выявленной несанкционированной свалки отходов.

Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ поступившему в природоохранную прокуратуру из администрации Города Томска, специалистами органа местного самоуправления в ходе рейдовых мероприятий также зафиксировано, что по вышеуказанному адресу неустановленными лицами размещены отходы. Однако до настоящего времени необходимые меры по охране окружающей среды и ликвидации места несанкционированного размещения отходов администрацией Города Томска не принято.

ДД.ММ.ГГГГ при повторном выезде помощника Томского межрайонного природоохранного прокурора с целью обследования водоохраной зоны р.Ушайка в районе ул.Дальняя, д.1 в г.Томске установлен факт размещения отходов: лом кирпичной кладки, мусор от сноса и разборки зданий, в иные твердые коммунальные отходы, на данной территории.

Таким образом, до настоящего времени несанкционированно размещенные отходы на общей территории 883,7 кв.м., расположенной в водоохраной зоне р.Ушайка в районе ул.Дальняя, 1 в г.Томске на территории, имеющей географические координаты угловых точек: X 350922.742 Y 4327817.926, X 350926.745 Y 4327819.096, X 350945.141 Y4327824.166, X 350949.803 Y 4327826.517, X 350970.096 Y 4327832.097, X 350969.232 Y 4327811.762, X 350963.343 Y 4327804.918, X 350951.225 Y 4327799.846, X 350941.553 Y 4327802.584, не ликвидированы, достоверных доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Установленные по делу обстоятельства приводят суд к выводу о продолжающемся бездействии администрации г. Томска в части непринятия мер по организации деятельности по ликвидации места несанкционированного размещения отходов на общей территории 883,7 кв.м., расположенной в водоохраной зоне р.Ушайка в районе ул.Дальняя, 1 в г.Томске на территории, имеющей географические координаты угловых точек: X 350922.742 Y 4327817.926, X 350926.745 Y 4327819.096, X 350945.141 Y4327824.166, X 350949.803 Y 4327826.517, X 350970.096 Y 4327832.097, X 350969.232 Y 4327811.762, X 350963.343 Y 4327804.918, X 350951.225 Y 4327799.846, X 350941.553 Y 4327802.584, возложении обязанности организовать ликвидацию несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения, разрешения которых законодательством возложено на органы местного самоуправления, к которым относится Администрация г. Томска, и на которую законом и Уставом возложена обязанность решать данные вопросы. При этом выбор способа осуществления данных обязанностей (делегирование полномочий, создание специализированных организации, отраслевых (функциональных) органов администрации не освобождает орган местного самоуправления от ответственности за неисполнение данных обязанностей.

Поскольку неприятие данных мер по ликвидации места несанкционированного размещения отходов в нарушение требований законодательства ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку района, чем нарушаются гарантированные Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, бездействие администрации г. Томска в части непринятия мер по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на общей территории 883,7 кв.м., расположенной в водоохраной зоне р.Ушайка в районе ул.Дальняя, 1 в г.Томске на территории, имеющей географические координаты угловых точек: X 350922.742 Y 4327817.926, X 350926.745 Y 4327819.096, X 350945.141 Y4327824.166, X 350949.803 Y 4327826.517, X 350970.096 Y 4327832.097, X 350969.232 Y 4327811.762, X 350963.343 Y 4327804.918, X 350951.225 Y 4327799.846, X 350941.553 Y 4327802.584, следует признать незаконным.

Согласно п. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

В целях устранения нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, с учетом погодных условий в зимний период времени, суд считает необходимым возложить на администрацию города Томска обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения отходов на общей площади 883,7 кв.м., расположенного в водоохраной зоне р.Ушайка в районе ул.Дальняя, 1 в г.Томске на территории, имеющей географические координаты угловых точек: X 350922.742 Y 4327817.926, X 350926.745 Y 4327819.096, X 350945.141 Y4327824.166, X 350949.803 Y 4327826.517, X 350970.096 Y 4327832.097, X 350969.232 Y 4327811.762, X 350963.343 Y 4327804.918, X 350951.225 Y 4327799.846, X 350941.553 Y 4327802.584.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Томского межрайонного природоохранного прокуратура Томской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г. Томска, выразившееся в неисполнении обязанностей по ликвидации места несанкционированного размещения отходов на общей площади 883,7 кв.м., расположенного в водоохраной зоне р.Ушайка в районе ул.Дальняя, 1 в г.Томске на территории, имеющей географические координаты угловых точек: X 350922.742 Y 4327817.926, X 350926.745 Y 4327819.096, X 350945.141 Y4327824.166, X 350949.803 Y 4327826.517, X 350970.096 Y 4327832.097, X 350969.232 Y 4327811.762, X 350963.343 Y 4327804.918, X 350951.225 Y 4327799.846, X 350941.553 Y 4327802.584.

Обязать администрацию города Томска в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения отходов на общей площади 883,7 кв.м., расположенного в водоохраной зоне р.Ушайка в районе ул.Дальняя, 1 в г.Томске на территории, имеющей географические координаты угловых точек: X 350922.742 Y 4327817.926, X 350926.745 Y 4327819.096, X 350945.141 Y4327824.166, X 350949.803 Y 4327826.517, X 350970.096 Y 4327832.097, X 350969.232 Y 4327811.762, X 350963.343 Y 4327804.918, X 350951.225 Y 4327799.846, X 350941.553 Y 4327802.584.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий