Решение № 2-3374/2020 2-3374/2020~М-2630/2020 М-2630/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-3374/2020

Дело № 2-3374/2020

УИД 32RS0001-01-2020-007815-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Максимовой Е.А.,

при секретаре Моисеенко Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к Брянской городской администрации, указав в обоснование требований, что ему на праве личной собственности принадлежат земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>

Истцом возведена мансарда (лит.А) площадью 56,2 кв.м., что повлекло увеличение общей площади жилого дома, которая согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 158,7 кв. м., из них жилая площадь дома - 93,7 кв.м.

Согласно техническому заключению ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивные элементы возведенной мансарды лит. А жилого дома не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом, не угрожают жизни и здоровью людей.

Письмом Управления по строительству и развитию территории города Брянска уведомление от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в рассмотрении вопроса о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой <адрес> «Б» по переулку Болвинскому в <адрес>, с учетом самовольно возведенной мансарды (лит. А) площадью 56,2 кв.м., с технико-экономическими показателями по жилому дому, общая площадь 158,7 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Брянской области, Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, права владения, пользования и распоряжения имуществом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Согласно Градостроительному кодексу РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1179 кв.м., с кадастровым номером №, и расположенного на указанном земельном участке жилого дома, с кадастровым номером № что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 09.07.2020.

Согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 24 октября 2019 г., жилой <адрес>, имеет общую площадь 158,7 кв.м., жилую площадь – 93,7 кв.м., число этажей надземной части дома – два (1 + мансарда).

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 24.10.2019 указанный жилой дом состоит из следующих помещений: этаж 1: Лит А (номер помещения на плане 1): прихожая 1 – площадью 14,2 кв.м., жилая 2 – площадью 14,3 кв.м., кухня 3 – площадью 18 кв.м., котельная 4 – площадью 10,2 кв.м., санузел 5 – площадью 6,2 кв.м., жилая 6 – площадью 20,9 кв.м., жилая 7 – площадью 12,2 кв.м., веранда, площадью 2,5 кв.м.; мансарда (номер помещения на плане 2): коридор 1 – площадью 6,5 кв.м., лестница 2 – площадью 5,6 кв.м., жилая 3 – площадью 20,5 кв.м., жилая 4 – площадью 11,2 кв.м., санузел 5 – площадью 4,3 кв.м., жилая 6 – площадью 14,6 кв.м.

Согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» на возведение Лит. А (мансарда) документы не представлены, на строительство построек лит.2,4 в соответствии со ст. 51 ГК РФ разрешение не требуется.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска с уведомлением об окончании строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> однако, на основании ч. 17 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, указанное уведомление возвращено без рассмотрения в связи с тем, что заявителем ранее не направлялось уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) вышеуказанного объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГБУ «Бряскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивные элементы самовольно возведенной мансарды (лит. А) жилого <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей. Возведенная мансарда (лит. А) не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом, что позволяет их дальнейшую эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей.

Согласно техническому заключению общества с ограниченной ответственностью «Аванпроект» №, объемно-планировочные решения, а также материалы, использованные при строительстве мансарды, соответствуют требованиям нормативных документов (в т.ч. пожарным нормам); конструктивные элементы мансарды находятся в исправном состоянии; наружные ограждающие конструкции удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; архитектурно-планировочные решения мансарды соответствуют действующим градостроительным требованиям; материалы, использованные при строительстве не оказывают негативного воздействия на окружающую среду; размещение жилого дома с мансардой на земельном участке соответствуют требованиям градостроительных документов, расположение в т.ч. соответствует отступам от красных линий соседних участков.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что при возведении самовольной мансарды жилого дома не имеется нарушений градостроительных и строительных, пожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, не возникло угрозы жизни и здоровью граждан, сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном виде, общей площадью 158,7 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учётом самовольно возведенной мансарды Лит.А, площадью 56,2 кв.м.,

В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Б, кадастровый №, в реконструированном виде, с учетом самовольно возведенной мансарды Лит.А, площадью 56,2 кв.м., общей площадью 158,7 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 24 октября 2019 г.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е. А. Максимова

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2020 г.