Решение № 02-10063/2025 02-10063/2025~М-8294/2025 2-10063/2025 М-8294/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 02-10063/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г. Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Астаховой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Христосовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10063/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и адрес, ГКУ адрес казначейство г. Москвы», Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы о признании незаконными действий, о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам ОСФР по г. Москве и адрес, ГКУ адрес казначейство г. Москвы», Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы с требованиями о признании незаконными действий, о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия, указывая, что ответчиками без законных на то правовых оснований была прекращена выплата ежемесячного пособия на ребенка с марта 2024 г., в связи с чем наличествует необходимость взыскания задолженности по выплате пособия (без указания размера) за период с марта по ноябрь 2024 г.

Определением суда от 08.09.2025 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали по доводам письменных возражений.

Истец, иные участники судопроизводства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела при данной явке, суд исходит из того, что Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В этой связи и принимая во внимание, что информация о времени и месте слушания дела была заблаговременно размещена на официальном сайте судов города Москвы, находящемся в свободном доступе, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 5 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

Единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, устанавливает Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Частью второй статьи 3 данного закона установлено, что порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной названным федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона № 81-ФЗ закреплено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (часть пятая статьи 9 Федерального закона №81-ФЗ). Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (часть шестая статьи 9 Федерального закона N 81-ФЗ).

Реализуя предоставленные полномочия и соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Правительство Российской Федерации Постановлением утвердило Правила «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», а Правительство Москвы постановлением от 12.04.2022 №553-ПП установило условия, особенности, правила и сроки назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, осуществляемого за счет средств бюджета города Москвы.

Пунктами 5.5-5.7 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в городе Москве (в редакции, действовавшей в период возникших между сторонами правоотношений) регламентировано, что на основании полученной информации УСЗН города Москвы прекращает выплату ежемесячного пособия в случаях, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего Положения. Ежегодно по истечении 12 календарных месяцев получения ежемесячного пособия заявитель подтверждает право на его дальнейшее получение путем обязательного представления с использованием Портала документов, содержащих сведения о поступлении денежных средств на открытые в кредитных организациях счета (вклады) членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем обращения за подтверждением права на получение ежемесячного подтверждением права на получение ежемесячного пособия. (п. 5.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.12.2022 N 3040-ПП). Выплаты ежемесячных пособий прекращаются в следующих случаях (п. 5.6.6) установления в ходе проверки факта предоставления недостоверных сведений, необходимых для назначения ежемесячного пособия, либо иных сведений об отсутствии (утрате) права на ежемесячное пособие.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия в случаях, предусмотренных пунктами 5.6.1 - 5.6.6 настоящего Положения, выплата ежемесячного пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором УСЗН города Москвы стало известно о наступлении соответствующего обстоятельства, а в случаях, предусмотренных пунктами 5.6.7 - 5.6.10 настоящего Положения, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором УСЗН города Москвы проведена ежегодная проверка подтверждения права на получение ежемесячного пособия (п. 5.7 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.12.2022 N 3040-ПП).

Судом установлено, что истец не исполнила обязанность по ежегодному подтверждению своего права в декабре 2023 г. на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от 0 до 3 лет на фио, паспортные данные, что повлекло прекращение выплаты пособия. Ранее, в октябре 2023 г. в целях напоминания получателю ежемесячных выплат, назначенных в 2022 г., истцу ответчиком было направлено по адресу электронной почты соответствующее уведомление. Оно было оставлено истцом без внимания, в последующем от ФИО1 никакие обращения за подтверждением права на получение пособия не поступали. В этой связи ответчиками было принято решение о прекращении выплаты с 01.04.2024, о чем ФИО1 так же была проинформирована посредством электронной почты.

Разрешая по существу заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд дополнительно учитывает, что документальных подтверждений факта обращения истца через ЕПГУ с новым заявлением о выплате ежемесячного пособия в период с 01.04.2024 по 30.11.2024 - материалы дела не содержат.

Проанализировав установленные обстоятельства применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, суд находит представленные истцом в материалы дела доказательства недостаточными для принятия решения о правомерности заявленных требований.

Приведенные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что ответчиками нарушения Федерального закона № 81-ФЗ не допущено, равно как не допущено нарушений интересов истца при реализации его права на получение пособия. Доказательств обратному вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Что касается требований о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия, то в силу отсутствия таковой, производные от основных требования так же удовлетворению не подлежат.

Оснований согласиться с доводами ФИО1 у суда не имеется; представленные истцом письменные доказательства не отвечают требованиям относимости, допустимости, достаточности и достоверности, не влияют на существо принятого по делу процессуального решения, поскольку не опровергают установленных судом фактов и не влияют на выводы суда относительно необоснованности предъявленных истцом требований.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, руководствуясь приведенными нормами права, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по г. Москве и адрес, ГКУ адрес казначейство г. Москвы», Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы о признании незаконными действий, о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение

изготовлено 20.02.2026

Судья Астахова О.В.