Решение № 12-15/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 12-15/2017

Дело № 12-15/2017


РЕШЕНИЕ

12 апреля 2017 года ст. Вёшенская

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Жарков А.Л. в помещении Шолоховского районного суда, расположенного по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, ст. Вёшенская, ул. Шолохова 2 «б», рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Шолоховского судебного района по делу № 5-79/2017 от 13.03.2017 года о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №5-79/2017 от 13.03.2017 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Шолоховского судебного района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией в собственность субъекта Российской Федерации – Ростовской области предмета административного правонарушения – оружия ИЖ-27 12 калибра №

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление изменить, переквалифицировать его действия с ч. 6 ст.20.8 на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, снизить размер административного штрафа до 500 рублей и исключить дополнительное наказание в виде конфискации оружия. В жалобе он указывает на то, что его действия не верно квалифицированы по ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ. Часть 6 ст. 20.8 КоАП РФ предполагает незаконное приобретение и последующее незаконное хранение оружия. Оружие ФИО1 было приобретено на законных основаниях, на него имелось разрешение. Оружие хранилось в соответствии с установленным порядком в специально отведенном сейфе. Заявитель не предпринял меры к своевременному продлению разрешения, то есть нарушил порядок перерегистрации. Поэтому, по мнению заявителя, его действия должны быть квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, как нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал и просил её удовлетворить.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы административного дела, суд установил следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, 22.02.2017 года в 11 часов 25 минут по адресу: <адрес>, участковым уполномоченным МО МВД РФ «Шолоховский» Н. выявлен факт нарушения ФИО1. правил хранения огнестрельного оружия ИЖ-27 12 калибра №. Срок действия разрешения на хранение оружия РСОа № до 07.04.2016 года. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № 170178/0191 от 22.02.2017 года.

13.03.2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Шолоховского судебного района Ростовской области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу №5-79/2017 в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией в собственность субъекта Российской Федерации – Ростовской области предмета административного правонарушения – оружия ИЖ-27 12 калибра №

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении 61 № 170178/0191 от 22.02.2017 года;

- протоколом изъятия огнестрельного оружия, спецсредств самообороны и боевых припасов от 22.02.2017 года;

- квитанцией № 15 от 22.07.2017 года об изъятии огнестрельного оружия, спецсредств самообороны и боевых припасов от 22.02.2017 года;

- копия разрешения на хранение (без права ношения) огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны № от 29.04.2011 года. Срок действия разрешения до 07.04.2016 года.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения, при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял по месту жительства незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Все положенные в основу постановления по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.

Нарушений порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности не имеется.

При назначении наказания учитывались характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности и назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Таким образом, оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Шолоховского судебного района Ростовской области по делу № 5-79/2017 от 13.03.2017 года о назначении административного наказания оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: подпись А.Л. Жарков