Решение № 12-2065/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-2065/2019

Судья – ФИО5 Дело № 12-2065/19


Р Е Ш Е Н И Е

16 декабря 2019 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника ООО «Кюне+Нагиль Сахалин» Жаркова В.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 21 октября 2019 года по делу о привлечении названного общества к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 21 октября 2019 года ООО «Кюне+Нагиль Сахалин» привлечено к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

На указанное постановление защитником ООО «Кюне+Нагиль Сахалин» Жарковым В.А. принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях общества состава административного правонарушения, поскольку ответственность за искажение электронной копии документа действующим законодательством не предусмотрена.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Кюне+Нагиль Сахалин» Жаркова В.А., поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, представителя Сахалинской таможни ФИО6, возразившую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 80 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту, - ТК ЕАЭС) лица, определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций.

Перечень документов и (или) сведений, необходимых для совершения таможенных операций, способ и сроки их представления устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом.

Частями 1 и 4 статьи 82 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами.

От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Согласно частям 1, 2 и 6 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

На основании части 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» предусмотрено, что в графе 44 декларации указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре.

Перечень таких сведений установлен статьей 108 ТК ЕАЭС.

Таким образом, таможенное законодательство представляет декларанту свободу выбора форм и средств, с помощью которых последний может обеспечить достоверность заявляемых в ДТ сведений о товарах.

В соответствии с частью 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в искаженном виде в силу статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 2 августа 2019 года в Южно-Сахалинский таможенный пост таможенным представителем ООО «Кюне+Нагиль Сахалин», действующим в интересах Компании «<данные изъяты>», с использованием средств электронного декларирования подана и зарегистрирована декларация на товары в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» на 3 товара – добавки для бурового раствора «ADAPTA» и «CHROME FREE DESCO» и биоцид «STARCIDE».

При этом, в качестве документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, на основании которых были указаны вес, стоимость и количество мест декларируемых товаров, таможенному органу были представлены формализованные копии международной товарно-транспортной накладной и инвойса.

В результате сверки оригиналов указанных документов с их формализованными копиями, представленными вместе с декларацией на товары, установлены несоответствия в весе и количестве грузовых мест товаров, отраженных в оригинале и формализованной копии международно-транспортной накладной, а также стоимости товара и условиях его поставки, отраженных в оригинале и копии инвойса.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и по существу защитником ООО «Кюне+Нагиль Сахалин» не оспариваются.

Указание в жалобе на то, что сотрудник Холмского таможенного поста был не вправе составлять протокол об административном правонарушении, является несостоятельным, поскольку такие полномочия у последнего, независимо от места совершения правонарушения, имеются.

Довод жалобы о том, что товар был расконсолидирован на 2 партии, правового значения не имеет, поскольку на указанный товар таможенным представителем представлена 1 таможенная декларация, к которой были приложены копии перевозочных документов, содержание которых не соответствовало их подлинникам.

В этой связи оснований для отмены судебного постановления судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 21 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Кюне+Нагиль Сахалин» Жаркова В.А. – без удовлетворения.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша